人的根本就是人本身

　　原标题：人的根本就是人本身

　　□汤啸天

　　近年来，城管队伍建设与执法模式一直是公众关注的焦点，有的地方宣布城管“加入民兵”，成立“城管武装部”；有的地方由当地公安局治安总队的队长兼任城管总队的队长；有的地方组织开展城市管理法律法规的全员培训。显然，抓好城管执法队员的法制教育，全面提高法律素养是治本之策。

　　特别需要强调的是，城市管理者法律意识的强弱并不是以能够熟记多少法律条文为标准的，关键是法律思维方式的形成和应用。城市的任何管理者都是城市的一员，城市的管理者与被管理者的“角色互换”总是在不经意间经常进行的，此时此地的管理者在彼时彼地则是被管理者。马克思说“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁，但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。但人的根本就是人本身。”(《马克思恩格斯选集》第1卷，第9页)

　　“人的根本就是人本身”告诉我们，必须按照人性化的原则开展管理活动，在管理的过程中尊重和保障人权。“人本身”指的是人之所以成为人的那些品质，即人性。人性是人与动物相区别的要素，集中体现着人类活动的本质特征。因此，承认人性就必须尊重和保障人权，特别是手中一时握有某种权力的管理者必须接受被管理者的监督。人类的生产实践活动作为人的一种最基本的活动类型，其本质特征是自由、自觉、创新。信息技术的普及，为人类生产实践等一切活动创造了前所未有的条件和机遇，自由、自觉、创新不再是一种渴望，而是人人都可以实现的行动。

　　例如，有的人认为对城管“负面新闻”的集中报道，使得城管形象“妖魔化”了。其实，如今社会已经是人人都成为可以发稿的“记者”，互联网是“封”不了的。也许城管队员很“头疼”他人将其不文明执法行为的视频挂到网上，而换一个场合，不以城管队员身份出现的“他”也在收集别人不文明的视频资料。这就是“人人都可以成为记者”的物质生活条件和人性展示的空间。

　　如果说，以往的社会新闻都是由媒体“先过滤后出版”的，信息公布与事实发生总有一定的“时间差”；而随着以互联网为代表的“社会性媒体”的出现，社会公众手里的拍摄传播设备已经实现了信息的“先出版再过滤”。由于受众的选择功能和关注程度决定了信息的传播速度和范围，人性中天然具有被关注、被褒奖的需求，努力使得上传信息后被“顶”的动力也会生成。自由、自觉、创新作为“人本身”的本质特征，已经初露端倪并和将在今后的人类活动中更为集中地体现出来。

　　作为一种探索，在小范围内试行城管“武装化”也未尝不可，但必须接受公众的质疑评论。在现代社会是不可能搞信息封锁的，只要客观事实存在就必须接受公众“七嘴八舌”的评说。城市作为人财物高度集中和流动的载体，必定会在人性表达和人权保障方面成为聚焦点和更加引人关注。城市管理必须直面“人的根本就是人本身”带来的机遇和挑战。