建特色防控保草原平安

　　原标题：建特色防控保草原平安

　　文图/本报通讯员康国宁张攀峰

　　“稳定千家乐，和谐百姓安。”内蒙古锡林郭勒盟处处体现着警民一家亲的和谐氛围。近年来，锡林郭勒盟边防支队以草原110为载体，不断深化牧区警务战略，探索建立了具有边防特色的治安防控体系，在千里草原构建起了一道维护边疆安定、草原安宁的钢铁长城。

　　今年以来，该支队立足网络科技创新，组织专业力量，历时7个多月联合攻关，终于在8月初成功研发出一套具有完全自主知识产权，能够最大限度提升警务效能、服务实战需要的草原110高速报警系统。

　　据锡林郭勒盟边防支队支队长刘宝河介绍，草原110高速报警系统采用GPRS、短信、电话语音3种形式，与草原110综合指挥平台对接，可一地报警3级(派出所、大队、支队)同步接警。草原110高速报警系统研发后，迅速在偏远边境牧区形成战斗力。8月12日，锡林郭勒盟嘎达布其镇牧民斯日古楞放牧时发现，有一名陌生男子身上沾满血迹，骑着一辆摩托车飞速从自家草场附近经过……他立即按动了随身携带的草原110GPS定位报警器按钮。由于方位信息反馈及时准确，边防派出所民警仅用5分钟就调动3辆联防车从3个方向对这名可疑人员实施了包围，20分钟后，可疑人员包某落网。

　　在研发报警系统的同时，该支队采取以片划区、以区组网、以网定格的办法，把边防辖区划分为前沿区、井喷区、传统区、悬空区4类区，为辖区168辆草原110联防车辆安装了快速报警、GPS定位、移动视频回传和超短波系统，为重点巡边户配备了快速报警设备，为一线民警配发3G上网本、数码相机、执法记录仪、警务通手机等装备3000套，通过布建570个信息化响应点，建成了指挥调度、信息研判、应急联动、报警服务、视频督导、举报投诉等“六位一体”的指挥调度平台，提高了快速反应能力。

　　额吉淖尔镇煤矿运煤车辆经常随意碾压牧民草场，产生的灰尘、噪音严重影响了周围40户牧民的生产生活，牧民曾多次拦堵运煤车辆。锡林郭勒盟边防支队迅速将此列为督办事项。自督办以来，该支队派员积极走访各矿点负责人，讲解牧区风俗习惯，派出所、草原监理站、司法所合署办公，使运煤沿线40户牧民按照永久占地、临时占地标准得到补偿。

　　面对边防辖区新的矛盾激发、旧的矛盾激活、新旧矛盾交织并存的复杂局面，锡林郭勒盟边防支队在“三所联调”、“三所一庭”(边防派出所、司法所、草原监理所、流动法庭)调纠模式的经验基础上，推行“边防+N”大调解机制。在边防辖区建立了综合调解流动站125个，整合了社会行政资源和民力资源，实现了人民调解、司法调解、行政调解的深度融合，调解力量和效果明显增强，基本做到了小纠纷不出嘎查村，大矛盾不出苏木镇。“我们的终极目标是防止小纠纷转化成大矛盾，预防小隐患引发大案件，用点滴的努力赢得民心、汇聚平安。”支队长刘宝河介绍。

　　为将治安触角延伸到偏远牧区，有效解决群众报警难问题，扫除治安防范工作盲区，锡林郭勒盟边防支队探索建立“矿区警务室”、“女子警务室”、“公园警务室”、“林场警务室”等特色警务室，形成边防派出所、警务室、报警点、联防队“四位一体”的特殊群体服务体系。