停车费调整过急过高

　　原标题：停车费调整过急过高

　　 ■ 深圳特区报记者 潘未末 徐兴东

　　 深圳拟大幅提高停车费的消息成为昨日本市最热门新闻，记者采访多名市民、网友及交通专家、人大代表了解到，多数人认为使用经济手段调控交通需求比使用行政手段（限购、限牌等）更公平，但也有不少人认为此次停车费调整有点过急过高，应该等地铁三期建成、公交更加完善后推出更加合适。

　　 “按现在生活方式每月停车费至少要3000元”

　　 昨天的停车费调整建议案一公布，不少市民开始算账。网友“类似的寂寞”说：“停车费涨价后，每天一两百元，一个月就要三四千元的停车费，买车还真不如打的划算。 ”

　　 “看来以后真只能把车当个奢侈品在家供着了。”方先生住在梅林关外，一直开车上下班。想到以后到市区上班、办事都得交付高昂的停车费，他很是沮丧：“把车停家里停车场不会涨价，开出去一天停车费就得上百元。真得学香港人了，要么不买车，要么买了也在家放着，出远门才开出去。”

　　 “先搞好公交再遏制开车更加合适”

　　 采访中，不少市民对提高停车费来遏制小汽车过量增长和使用表示理解，但大家普遍提到一个观点，现在这么快这么高地调高停车费，而公交配套跟不上，对市民来说不太公平。

　　 “现在公交、地铁等公共交通工具还不是非常完善，停车费上涨的政策出台太早。”林小姐住在南山，在光明新区上班，如果用公共交通，她得坐1小时以上的公交车，中间还得倒两次车：“要是光明通了地铁，我可以放弃开车。但现在去坐车，太不方便。”

　　 “公务车消费不能再由纳税人买单”

　　 停车费大涨后，公务车停车费上涨部分怎么办？不少市民昨天都对此提出质疑。网友“布吉潮”说：“公务车是由财政报销的，停车收费上涨难以抑制公务车的增长和使用，应当先公开并限制公务车的使用。否则提高停车费限了私家车，只会让公务车更猖狂。”

　　 对此，市人大代表杨勤表示：“公务车消费由财政承担，这是存在已久的痼疾，应该从顶层设计入手改变。不管是实报实销还是限额消费，公务车的停车费都不应当由纳税人承担。”

　　 市城市交通规划设计研究中心副总工程师吕国林：

　　 涨停车费是“治堵”重要一着

　　 深圳特区报讯（记者 潘未末）提高停车收费能起到多大的“治堵”作用？深圳为何不限购，而只用调整停车收费来作为调控交通需求手段？针对市民普遍反映的这些问题，市城市交通规划设计研究中心副总工程师吕国林表示，结合国内外经验与深圳实际情况，现阶段是我市调控交通需求的最佳时机，而采用较为柔性的政策和措施，可以避免限购带来的一些不利影响和管理难度。

　　 调控交通需求刻不容缓

　　 据介绍，我市机动车保有量近年以年均16%的速度快速增长，至8月，全市机动车保有量近218万辆，加上外地驻深和每日出入境车辆，预计在深圳道路行驶机动车总量已接近250万辆。道路车辆密度约352辆/公里，位居全国大中城市前列。深圳高峰期间道路交通拥堵状况日趋严重，拥堵区域逐步由中心城区向外围扩散，交通拥堵时段延长，平均车速逐年下降。预计至“十二五”期末，全市道路运行车速将由目前28公里/小时下降到24公里/小时。

　　 另一方面，我市核心区域基本已无新修较高等级道路的余地。截至去年底，深圳全路网密度约7.3公里/平方公里，处于国内城市较高水平，大部分区域难以通过新建道路来缓解片区交通拥堵。

　　 调整停车收费是“治堵”组合拳中重要一项

　　 吕国林说，根据国内外城市交通发展经验，交通需求调控主要有两种：一是刚性手段限制市民买车，如购车自备车位、车牌拍卖、摇号等，日本是全国统一推行，香港、新加坡是相对封闭的地区，因此采用刚性手段可以达到预期的效果；而国内的北上广，在限购的同时不得不配合限制异地车，如上海限制异地车上高架桥、北京工作日早晚高峰时段禁止进入北京五环内行驶、广州也正在研究限制异地车的方案。二是柔性手段调控市民使用。国内外各大城市的经验也表明，通过提高停车收费、加强停车管理，实施停车需求调控是调控小汽车使用的普遍共识。

　　 轨道成网为调控交通需求带来良机

　　 吕国林表示，近年来，我市城市公共交通建设取得重大进展。轨道网络已初具规模，常规公交覆盖率不断提高，原特区内已基本达到100%，原特区外已达到85%，全市公交分担率由46％提高至53％。国际经验表明，现阶段是我市同时调控交通需求的最佳时机。

　　 各方声音

　　 问题一：能不能限制小汽车过快增长？

　　 大部分市民和网友持肯定观点。网友“又是一箭穿心”说：“毕竟深圳道路有限、土地有限，现有车辆数目已经足够造成交通拥堵，我支持在提供公共交通服务前提基础下包括提价在内各种措施。”

　　 深圳大学教授王江表示：“提高停车收费标准、征收交通拥堵费是调节交通需求、限制私家小汽车使用的有效经济手段，能在一定程度上起到治理交通拥堵的作用，但是最理想的方法就是将经济手段与行政手段（包括限购、限外和单双号限行等）相结合，用组合拳的形式限制小汽车的使用和增长。”

　　 问题二：收费上涨幅度是否合适？

　　 网友“LoveMebbyoke说： “太贵了吧，那不是逼着大家把车随便停路上。违规停放车辆违罚也才两百元，还能省40元。”

　　 对于停车收费调整新政，王江认为，这一方案是比较科学的，提出了分时段、分区域来调整收费标准，收费标准在134元到240元之间还是合理的。

　　 问题三：上涨的停车收费如何监管？

　　 停车费新政建议如果落实，那多出来的停车费收益将如何分配使用？在《关于深圳市停车收费政策研究》中，建议对路外停车收费调整后的停车场新增收益部分，除了保留必要的运营管理费用外，其他上缴市财政专户，专项用于发展公共交通。

　　 对此有市民质疑停车场原来的收费标准里面已经含有运营管理费用，为什么新增的停车费收益还要再给停车场分一部分。市人大代表杨勤认为，停车收费是暴利行业，政府应当监管好运营企业；同时为了调动企业遵纪守法的积极性，适当分成是必要的。

　　 问题四：乘坐公交地铁能否更优惠？

　　 停车费新政建议参考了北京、上海和广州等国内外城市的收费标准，但是有市民质疑这是选择性学习。“不能只学习如何收钱，更要学习如何让市民搭乘公共交通工具更省钱，应该增加公交线路和班次”，市民万小姐说。网友“王不辐照”建议，收的钱应该用于补贴公共交通，地铁应该打6-8折。