中国公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线

2012年09月11日08:19 晶报

　　原标题：中国公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线

　　日本内阁官房长官藤村修10日宣布，日本政府已经决定由政府购买“尖阁诸岛”（即中国钓鱼岛及其附属岛屿）中的钓鱼岛、北小岛和南小岛，将这三个岛“收归国有”。

　　对此，中国政府当天就中国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线发表声明，外交部发言人表示，中国划定并公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线符合《联合国海洋法公约》。外长杨洁篪也召见日驻华大使提出强烈抗议。

　　地理

　　钓鱼岛列岛由钓鱼岛（主岛）、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛和3块小岛礁，即大北小岛、大南小岛、飞濑岛等8个无人岛礁组成。（这些岛屿在地质上和花瓶屿、棉花屿、彭佳屿一起，都是台湾北部近海的观音山、大屯山等海岸山脉延伸入海后的突出部分，为台湾岛的附属岛屿。）

　　内阁大臣会议决定“购岛”

　　藤村修10日下午在首相官邸举行的记者会上说，日本政府是在有关内阁大臣会议上作出上述决定的，日本政府与所谓“土地所有者”就“购岛”事宜达成了协议。

　　据日本共同社报道，藤村修、外相玄叶光一郎、财务大臣安住淳和国土交通大臣羽田雄一郎等参加了会议。

　　日本政府计划于11日在内阁会议上决定从2012财年预备金拨出20.5亿日元（约合1.66亿人民币）“购岛”，并与所谓“土地所有者”签订“购岛”合同。

　　中国发表领海基线声明

　　针对日本政府“购买”钓鱼岛及其附属岛屿的决定，中国政府10日就中国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线发表声明，声明指出，中国政府根据1992年2月25日《中华人民共和国领海及毗连区法》，宣布中华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。中国有关部门将对钓鱼岛及其附属岛屿开展常态化监视监测。

　　划定并公布基点基线合法

　　中国外交部发言人秦刚当天表示，中国政府依据《中华人民共和国领海及毗连区法》划定并公布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点基线，相关做法符合《联合国海洋法公约》。

　　有记者问，9月10日，中国政府发表声明，公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点基线。请问对此有何评论？

　　秦刚答，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。中国政府依据《中华人民共和国领海及毗连区法》，划定并公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点基线。相关做法符合《联合国海洋法公约》精神。具体情况请查阅外交部网站。

　　召日驻华大使提强烈抗议

　　外交部长杨洁篪10日在外交部紧急召见日本驻华大使丹羽宇一郎，就日本政府非法“购买”钓鱼岛提出严正交涉和强烈抗议。

　　杨洁篪指出，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，这方面的历史事实和法理依据是清楚的。中方郑重重申，日方对钓鱼岛及其附属岛屿采取所谓“购买”等单方面行动完全是非法和无效的，丝毫改变不了日本窃取中国领土的历史事实，丝毫动摇不了中国对钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权。

　　杨洁篪强调，中国政府和人民决不容忍国家领土主权受到侵犯和损害，将坚决维护对钓鱼岛及其附属岛屿的主权。中方强烈敦促日方立即撤消“购岛”的错误决定，停止一切损害中国领土主权的行为。否则，由此产生的一切后果只能由日方承担。

　　当日，中国驻日本大使程永华也向日本外务省负责人提出严正交涉并递交了抗议照会。

　　综合新华社电

　　旧中国饱受屈辱，山河破碎，弱国无外交。中国政府和人民比任何人都珍惜来之不易的国家主权和民族尊严，即使在极其艰难困苦的情况下，也是铮铮铁骨。钓鱼岛是中国固有领土，在主权和领土问题上，中国政府和人民绝不会退让半步。”

　　 ——温家宝10日在外交学院礼堂向师生们发表讲话

　　中国政府就钓鱼岛及其附属岛屿领海基线发表声明

　　中华人民共和国政府10日就中华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线发表声明。声明全文如下：

　　中华人民共和国政府关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明

　　二0一二年九月十日

　　中华人民共和国政府根据一九九二年二月二十五日《中华人民共和国领海及毗连区法》，宣布中华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。

　　一、钓鱼岛、黄尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿、飞屿的领海基线为下列各相邻基点之间的直线连线：

　　 1、钓鱼岛1 北纬25°44.1′ 东经123°27.5′

　　 2、钓鱼岛2 北纬25°44.2′ 东经123°27.4′

　　 3、钓鱼岛3 北纬25°44.4′ 东经123°27.4′

　　 4、钓鱼岛4 北纬25°44.7′ 东经123°27.5′

　　 5、海豚岛北纬25°55.8′ 东经123°40.7′

　　 6、下虎牙岛北纬25°55.8′ 东经123°41.1′

　　 7、海星岛北纬25°55.6′ 东经123°41.3′

　　 8、黄尾屿北纬25°55.4′ 东经123°41.4′

　　 9、海龟岛北纬25°55.3′ 东经123°41.4′

　　 10、长龙岛北纬25°43.2′ 东经123°33.4′

　　 11、南小岛北纬25°43.2′ 东经123°33.2′

　　 12、鲳鱼岛北纬25°44.0′ 东经123°27.6′

　　 1、钓鱼岛1 北纬25°44.1′ 东经123°27.5′

　　二、赤尾屿的领海基线为下列各相邻基点之间的直线连线：

　　 1、赤尾屿北纬25°55.3′ 东经124°33.7′

　　 2、望赤岛北纬25°55.2′ 东经124°33.2′

　　 3、小赤尾岛北纬25°55.3′ 东经124°33.3′

　　 4、赤背北岛北纬25°55.5′ 东经124°33.5′

　　 5、赤背东岛北纬25°55.5′ 东经124°33.7′

　　 1、赤尾屿北纬25°55.3′ 东经124°33.7′

　　 □知多D

　　 “领海”、“基线”

　　 1992年2月25日公布施行的《中华人民共和国领海及毗连区法》，对我国的领海做出了明确的界定：

　　中华人民共和国领海为邻接中华人民共和国陆地领土和内水的一带海域。

　　中华人民共和国领海基线向陆地一侧的水域为中华人民共和国的内水。

　　中华人民共和国领海的宽度从领海基线量起为十二海里。领海基线采用直线基线法划定，由各相邻基点之间的直线连线组成。

　　外国非军用船舶，享有依法无害通过中华人民共和国领海的权利。外国军用船舶进入中华人民共和国领海，须经中华人民共和国政府批准。

　　中华人民共和国有关主管机关有充分理由认为外国船舶违反中华人民共和国法律、法规时，可以对该外国船舶行使紧追权。

　　中国外交部发表声明：

　　不会坐视领土主权受到侵犯

　　据新华社电 9月10日，日本政府不顾中方一再严正交涉，宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛，实施所谓“国有化”。对此，中国外交部发表声明指出，这是对中国领土主权的严重侵犯，是对13亿中国人民感情的严重伤害，是对历史事实和国际法理的严重践踏。中国政府和人民对此表示坚决反对和强烈抗议。

　　声明强调，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土，有史为凭、有法为据。钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的，中国渔民历来在这些岛屿及其附近海域从事生产活动。早在明朝，钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围，是中国台湾的附属岛屿。钓鱼岛从来就不是什么“无主地”，中国是钓鱼岛等岛屿无可争辩的主人。

　　声明表示，近年来，日本政府在钓鱼岛问题上不断挑起事端，特别是今年以来姑息纵容右翼势力掀起“购岛”风波，以为自己出面“购岛”铺路搭桥。人们有理由认为，日方在钓鱼岛问题上的所作所为绝不是偶然的，它所反映出来的政治趋向是很值得警惕的。我们不禁要问，日本到底要向何处去？日本未来走向能让人放心吗？

　　中国政府始终重视发展中日关系。中日两国和两国人民只能友好相处，不能彼此作对。推进中日战略互惠关系符合两国和两国人民的根本利益，有利于维护本地区和平、稳定与发展大局。但是中日关系的健康稳定发展需要日方同中方相向而行、共同努力。日本政府的“购岛”行为是同维护中日关系大局背道而驰的。

　　中国政府严正声明，日本政府的所谓“购岛”完全是非法的、无效的，丝毫改变不了日本侵占中国领土的历史事实，丝毫改变不了中国对钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权。中华民族任人欺凌的时代已经一去不复返了。中国政府不会坐视领土主权受到侵犯。中方强烈敦促日方立即停止一切损害中国领土主权的行为，不折不扣地回到双方达成的共识和谅解上来，回到谈判解决争议的轨道上来。如果日方一意孤行，由此造成的一切严重后果只能由日方承担。

　　日本“购岛”闹剧演进

　　在所谓“购岛”问题上，日本政府和日本右翼势力相互勾结、相互利用、沆瀣一气。日本右翼势力的代表人物、东京都知事石原慎太郎是这场闹剧的始作俑者，其他日本右翼分子也在钓鱼岛问题上动作不断。

　　 1895年

　　日本政府擅自将钓鱼岛（日称“尖阁诸岛”）“划入”冲绳县。根据日方资料，福冈县实业家古贺辰四郎当年从政府手中获得30年租期。

　　 1932年

　　古贺辰四郎的儿子古贺善次从政府手中“购入”除赤尾屿（日称“大正岛”）之外的各岛屿。

　　 1970年代

　　古贺家把钓鱼岛“所有权”转让给埼玉县的栗原国起家族。栗原国起“购下”钓鱼岛后只曾登岛一次，他曾表明永不转售岛屿，要“永远保持自然未开发状态”。

　　 2012年4月16日

　　日本极右政客、东京都知事石原慎太郎宣称，东京都政府2012年内将收购部分岛屿。栗原国起的弟弟栗原弘行随后称，正在与东京都政府商谈“售”岛问题。

　　 2012年4月17日

　　日本官房长官表示“如有必要中央政府也有可能购买钓鱼岛”。