新提拔干部先公开家庭财产

　　原标题：新提拔干部先公开家庭财产

　　 广东省佛山市顺德区发布规划，拟2014年起新招公务员一律实行聘任制，明年起对新提拔的副科级以上干部，一律公开家庭财产信息。事业单位也将推行全员聘用制。日前，顺德区政府办公室发布公告，就《顺德区构建小政府大社会综合改革规划纲要（2012-2015年）（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　 后年起新招公务员

　　 一律实行聘任制

　　 根据《纲要》，为完善公务员聘任制，扩大聘任制公务员招录比例，从2014年起，顺德新招公务员一律实行聘任制。从2013年1月1日起，顺德新提拔的副科级以上干部，一律须先接受审计调查，并向公众公开家庭财产等信息。

　　 《纲要》还规定，除参照公务员法管理的单位外，顺德将参照法定机构管理，取消行政业务主管部门、行政级别和事业编制，推行全员聘用制，行政现职人员不得在规制机构兼职，推行法人治理结构。

　　 《纲要》还要求推进事业单位“去行政化”。行政类事业单位职能原则上回归行政机关或重组为法定机构或规制机构；生产经营类事业单位实施市场化改造；合并重组公益类事业单位，推行事业单位“大部制”，在此基础上，原则上将其改组为规制机构，并分批向法定机构或社会组织过渡。

　　 此外，顺德将选择个别区属部门、镇街，试点以岗定级定薪和离岗免职免级制，探索建立职务、职级、薪级相对分离的制度，构建公职人员能上能下、能进能出的新陈代谢机制。

　　 将进行人大代表

　　 和政协委员专职化试点

　　 在纪检监察审计和廉政体制上，《纲要》称，顺德将探索在改革、执法、行政效能等领域的末位问责制度，对末位者两年内不予重用，连续两年末位者全区通报批评，连续三年末位者给予降职或免职处分。并拟在纪检（政务监察和审计）等部门建立专业人士和社会代表参与工作机制，探索建立专家和社会代表参与的防治贪污贿赂咨询委员会，和纪检监察投诉委员会。

　　 顺德还计划在区和每个镇街进行人大代表和政协委员专职化试点，实行聘用制和任期制，向划定区域的选民负责，建立人大代表和政协委员与当地居民的日常联系。

　　 专家：需对新老两批人

　　 共存问题做好准备

　　 中山大学教授郭巍青接受记者采访时表示，《纲要》表面上显示顺德试图在公务员管理上寻找突破口，但具体措施体现出的是一种“新人新办法、老人老办法的思路”。

　　 他说，不同制度下的新老两批人会给单位内部的管理、调动、使用带来问题。按此思路进行的改革，需要对未来新老两批人共存的复杂问题做好心理准备，否则将来还要为应对此类问题而“焦头烂额”。

　　 佛山市顺德区政府相关工作人员告诉记者，现在发布的只是征求意见稿，对于可能出现的问题及其他不足，将来会根据各方反馈信息作进一步修改和完善。（财新网）