原标题:跳出县域大作为
湖北日报讯 记者 杨敬文 杨念明 通讯员 陈群 程爱华
黄金十年,机遇如金。
9月上旬,记者在云梦采访,看到该县主动对接孝感,以“云孝一体化”引领黄金十年跨越发展之路,感受到地域小县的大作为。
机遇来了——
“三情结合”的必然选择
云梦,全省国土面积最小的县——604平方公里;又是全省人口密度最大的县,达到61万。
一小一大,制约云梦发展。但其距孝感市区20公里、离武汉市70公里,又成为发展一大区位优势。
孝感推进市区一体化,决策者决定加快主城区、东城新区、临空经济区、南城新区、云梦城区五大区域发展。
云梦城区发展纳入孝感市级战略,这一新机遇指明黄金十年发展方向。云梦人说,云梦之于孝感,类似于孝感之于武汉,苏州之于上海。打破地域,对接孝感谋求更大发展,是云梦的必然选择。
县委书记张汉平分析:云梦城区积极向东拓展与孝感市区衔接,“云孝一体化”就能获取大的发展空间,就能更好地承接孝感乃至武汉的辐射和带动,在更高平台上参与开放合作,在更大空间内优化配置资源,在更广范围中实现合作共赢。
为此,云梦确定发展战略:纳入建设武汉城市圈副中心城市这一战略框架,争当“云孝一体化”先行区,打造湖北的“小苏州”、孝感的“后花园”。
重点突破——
“五个对接”展现倍增效应
依托孝感、发展云梦,重在展现“1+1>2”的同城倍增效应。
在调查和论证的基础上,云梦按照规划、交通、产业、空间、功能“五个对接”举措,着力打造“云孝一体化”的基础设施、空间和产业对接平台,努力实现云梦与孝感空间共构、产业共谋、设施共建、功能共用、环境共治、利益共享、事业共兴。
云梦坚持全域规划的理念,放到孝感城市的总体规划中通盘谋划,重新修订了城市总体规划和开发区发展规划。以向东、向孝感发展为方向,规划建设云梦东城新区;以对接孝感主城区为目标,规划扩张县经济开发区。在孝感与云梦城区之间的伍洛、沙河两个乡镇,先期形成设施齐全、特色鲜明的“云孝发展走廊”。
围绕云孝基础设施同城化、资源配置一体化,新建云梦连接孝感城区的云孝大道,实施316国道云梦段外迁工程。
以产业发展为支撑,建设60平方公里的经济开发区、城北工业园、盐化工循环经济产业园、农产品加工园,重点发展盐化、食品、高新三大百亿元产业集群。在与孝感市区接壤的伍洛镇,建设10平方公里工业小区,形成云孝一体产业带。以博物馆、楚王城公园、梦泽湖公园、黄香纪念园为重点,构建一体化的旅游对接平台。
以云孝大道为主轴线,建设东城新区、开发区工业新区、伍洛新区、伍洛(城乡一体化)新社区,推动云梦城区向东拓展。
驱动商业、住宅、金融等相关产业向东城新区聚集,建设“统一、开放、竞争、有序”的现代流通体系。依托汉渝铁路、316国道和汉十高速公路,大力发展集运输业、仓储业、货代业和信息业的复合型现代物流业,着力打造鄂北地区区域物流中心。
强大气场——
大项目云集促跨越式发展
走进云梦,按照“三线(云孝大道、新316国道、黄香大道)东进,对接孝感”的思路,云孝大道、316国道外迁、开发区外环线、城市饮水、孝感垃圾焚烧发电厂、中燃清洁能源、楚王城公园、东城新区、伍洛新区、开发区新区等“十大工程”形成发展强大气场。
黄香大道、楚王城大道、建设大道、梦泽大道等主干道,形成了东进“三纵五横”的路网框架;云孝大道和316国道云梦段外迁工程,建成后云梦至孝感只有10公里,正形成新的产业带和城镇带。
坐落在东扩城区的玉丰广场、南洋新城、水岸名城、东城名珠、京都名城等城市地标式建筑比肩而立,是云梦雄起的标志。去年,该县投资3.5亿元,实施了30多个城市建设项目。今年投资增至10多亿元,重点实施五大类38个建设项目。
“三湖连河”工程以“古泽云梦,水乡新城”为主题,将府河水引入云梦城区,建成“一河”(曲阳河)、“两园”(滨河公园、楚王城公园)、“三湖”(杨家湖、郑家湖、梦泽湖)为核心的20公里环城生态水系。
大对接形成大平台,大招商引来大项目,加快云梦工业强县进程。县经济开发区以40%以上的固定资产投资和税收增速,排名全省第16位;盐化工循环经济产业园以中盐宏博、蓝天盐化等为依托,成为全省首家县级循环经济发展示范园区;农产品加工园被列为全省20个重点农产品加工园区,聚集中国名牌益嘉地板、上市公司梅林正广和、高金食品,以及久顺实业、佳富实业、孝武农业、九洲肉牛等10多家省级龙头企业;投资30亿元的皮草产业园,将成为全国最大的皮草生产加工基地和皮草外贸出口基地。
与此同时,投资37亿元的楚王城公园、投资过亿元的云梦博物馆,将成为全国一流的楚文化旅游中心。“云孝一体”,正使云梦老城区变靓、东城区变热、主城区变大,更重要的是发展速度变快了:今年元月至8月,云梦投资过千万的项目有158个。已完成固定资产投资81.13亿元,比去年同期增长33.5%。