舟曲灾后重建与扶贫开发齐头并进

　　原标题：舟曲灾后重建与扶贫开发齐头并进

　　舟曲受灾居民代表领到新房钥匙。本报记者赵梅

　　本报记者赵梅

　　在舟曲灾后重建项目稳步推进的同时，扶贫开发工作也同步展开，舟曲群众增收致富渠道不断拓宽，走向可持续发展道路。

　　寻找脱贫好方法

　　在峰迭乡狼岔村，今年刚刚种下的核桃树苗，给全村人带来了致富的希望。

　　2010年，舟曲被确定为中组部对口帮扶单位，中组部就舟曲灾后重建和扶贫开发工作提出了建设性的建议与意见。扶贫试点工作开展伊始，中组部便下派工作组，在甘南州委常委、舟曲县委副书记宋健的陪同下，进村入户与乡村干部、广大群众进行座谈，共同探讨脱贫致富好方法，根据村镇地理条件和实际情况，提出了实施退耕还林、大力发展经济林果业的长远规划。

　　在海拔较高的山地，中组部牵线搭桥让农民与甘肃省内的民营龙头企业商定合作意向，利用荒坡规模化种植药材。在大峪乡，建立了以电代燃料的试点，依托小水电的优势向农户低价供电，引导农户停止伐木取薪，恢复山林植被。同时，中组部工作组出思路、争资金、建项目，与当地党委、政府携手实施扶贫开发，有效改善了当地群众的基本生产生活条件，促进了舟曲经济社会发展。

　　重建产业增长极

　　“这些猪仔到年底就可以出栏了，一头能卖1000多元呢。”舟曲县城关镇罗家峪村村民杨又吾的猪舍在泥石流灾害中被冲毁，灾后重建项目启动后，他申请了棚圈建设项目，得到了国家2.25万元的资金支持，如今，他家的养殖规模比受灾前扩大了一倍。

　　“只有将灾后重建和扶贫开发工作有机结合，才能实现脱贫致富奔小康的最终目的。”甘南州委常委、常务副州长、舟曲县委书记冯文戈说。

　　产业重建直接关系到受灾群众的长远生计和可持续发展，在舟曲灾后恢复重建规划的编制中，产业重建项目涉及投资3.51亿元，主要涉及农牧业结构调整、旅游业基础设施、特色加工业、市场服务体系、扶贫开发等5大类40个项目。

　　冯文戈告诉记者，为了加快舟曲扶贫开发，省上制定《舟曲扶贫开发“十二五”规划》，重点完成“培训输转、退耕还林、产业开发、危房改造、人饮工程、乡村道路、移民搬迁、防灾减灾”八项任务，农民人均纯收入年均增长17%左右。经过5年努力，将舟曲建成“一个屏障、三个基地、两个示范区”，即长江上游重要的生态安全屏障和生态文明教育基地；重要的西部民族地区长治久安、各民族共同繁荣发展示范区；重要的高山峡谷地带特色农产品生产加工基地；重要的民族文化资源保护开发基地；重要的少数民族、偏远地区、贫困地区扶贫开发示范区。到2015年基本解决贫困人口脱贫问题，多方增加农民收入，农民人均纯收入达到5740元。

　　“我们对三眼峪、罗家峪已征收的土地进行围栏，种植经济林果，由政府统一管理，雇佣当地受灾群众进行看护、经营，创造的经济效益归经营者所有。对有耕地的农户主要以经济林果、蔬菜种植、养殖业、设施农业等高效农牧业为主要生产方式，对15个重灾村优先安排退耕还林；对无耕地的群众，将加强技术培训，加大劳务输转力度，并鼓励群众发展第二、第三产业。”冯文戈介绍说。

　　推进项目大建设

　　舟曲扶贫开发“十二五”扶贫规划全面实施以来，舟曲积极加强同省州对口部门的沟通衔接，积极争取项目资金，整合各方力量多渠道实施今年的各类项目。

　　舟曲县委副书记、县长石华雄介绍说，大部分规划项目已全面展开实施，攻坚行动取得初步成效。目前，共输转劳务2.59万人次，创收2.66亿元。完成各类培训16220人次。完成退耕还林任务4.12万亩，建设沼气池1180座，推广太阳灶4379台，完成汉藏药材种植2.7万亩，推广脱毒马铃薯2万亩，推广全膜覆盖双垄沟播玉米2万亩，2.5万亩冬播油菜计划秋季实施，已建设饲舍600座、引进良种猪2500头、良种牛532头，筹措产业扶贫贷款贴息资金1000万元，为2132户项目农户发放贷款6854.6万元，2011年16个整村推进和10个防灾减灾项目已全面完成，拱坝河流域5乡10村扶贫开发和防灾减灾试点项目中药材种植、良种牛引进、经济林果等项目已全面完成，村道硬化、圈舍建设、科技培训正在有序开展，年底完成了3900户贫困户的危房改造任务，解决了9086户、2.89万农村人口和2.15万师生的安全饮水问题。