基层党代表上履职第一课

　　原标题：基层党代表上履职第一课

　　本报记者 吴迪

　　公交司机刘美莲起了个大早，乘车从北三环附近的和平里，来到海淀山后地区的温泉镇。她既是北京市党代表，也是十八大代表。她来参加的，是一次与党代表身份相关的履职活动。

　　根据中央和市委规定，本市于2009年开始实行党代表任期制，党代表的任期与党代会的届期相同。党代表的职责，除了参与党代会之外，在闭会期间，还要联系党员群众，开展调查研究，受党代会或党委委托完成有关工作。

　　9月17日至19日，市委组织部组织了首期党代表履职专题培训班，25名来自基层一线的十八大代表和57名北京市党代表参加培训，这是党代会闭会期间，党代表们履职的“第一课”。

　　第一课学什么？在每个党代表的材料袋里，有这样几本材料：党章、市第十一次党代会报告、全国党代会和地方各级党代会代表任期制暂行条例和北京市的实施办法……此外，专家还讲授了国家和首都经济社会发展。

　　党代表们不仅专心听讲、认真记录，培训期间，他们还前往海淀区四季青镇北坞村、中关村国家自主创新示范区展示中心、丰台区王佐镇南宫村实地调查研究。科技创新、文化创新“双轮驱动”战略、老旧小区改造、城乡结合部50个重点村建设、提升城市防汛应急能力这些市里的大事，都是他们调研学习的重点内容。

　　据介绍，未来五年内，市委组织部将根据党代表任期制的要求，开展更多更为经常化、制度化的履职活动。党代表们所在单位将给予时间保障，按正常出勤对待。

　　全程参与的党代表们习惯用“宽进严出”来描述党代表产生过程。“宽进”指的是基层党支部推荐不限名额，不论户口在不在北京，是不是干部，只要党组织关系在京，都可以作为被推荐人。为了保证基层代表的参与率，北京市委还特别强调，在选出的所有代表中，生产和工作第一线代表占比要比往届提高2个百分点，党政机关处级干部和市属企事业单位二级单位负责人不再界定为生产和工作第一线代表。“严出”指的是党代表产生要经历差额推荐、差额考察和差额选举以及面向单位和社会两次公示这“三差额两公示”的过程。据介绍，市第十一次党代表推选工作启动后，基层党支部共推荐了20883人，最终产生了750人，可谓“优中选优”。

　　“党代表是党和党员群众之间的桥梁纽带。党代表应该通过‘职业化’的履职将党的政策精神带下去，将党员群众的意见诉求带上来……”早上九点半，一声铃响，上课了。第一课讲的就是“党代表应该如何履职？”