原标题:市房管局:干部作风教育常态化 努力创造一流业绩
记者日前从市房管局了解到,市房管局将把干部作风教育转为常态化,贯穿到日常工作中,实现干部作风建设常抓不懈。进一步增强全局干部职工的大局意识和宗旨意识,以争做民生政府“排头兵”和创造一流工作业绩为目标,努力开创房管局工作新局面。3个多月来,市房管局积极动员,迅速行动,精心组织,扎实推进,较好地完成了各个阶段的工作任务,取得了实效,其经验和成果也是受到了好评。
形式多样开展专题学习
打造“道德讲堂”树立全市标杆
在作风教育活动开展中,市房管局采取多样形式,开展专题学习,引导党员干部坚定理想信念,真正做到“学起来,学进去,学下去”。
据了解,该局在第一时间制定细化了工作计划,由一把手主抓,专人负责活动组织、联络等工作,以党支部为依托,坚持天天学习不放松,工作学习两不误,全员参与扎实推进。在学习内容上,严格按照“规定动作高质量,自选动作求实效”的要求,一方面对照基本学习目录,对4个专题近30份重要党建文件资料进行认真深入学习,努力在吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识上下功夫,重点思考如何把学习效果落实到房管工作实际中去。另一方面,结合业务主动学,也成为了市房管局学习阶段的一个亮点。据了解,该局结合加大住房保障力度、加强房地产市场调控、全国文明城市测评、推进北改棚改工程等房管重点工作,主动增加学习内容,努力把作风教育融入到业务工作中去。在此基础上,全局各处室、单位、支部都组织了专题学习会和讨论交流会,每个党员、干部都认真撰写了自学心得体会。邀请市委党校教授为全局系统党员干部作了《不断保持党的先进性纯洁性为成都领先发展提供坚强保障》的专题讲座。在全局第一次转段大会上,有5位学习成效突出的同志作了交流发言,分享学习成果。
为了让学习能过更务实、见成效,市房管局做到“三有四统一五结合”,即有辅导资料、有笔记、有学习园地;统一笔记本规格、统一学习记录格式、统一组织活动、统一档案资料整理;集中学习与个人自学相结合,学习文件与撰写读书笔记相结合,学习讨论与集中交流相结合,开展作风教育学习和开设“道德讲堂”活动相结合,学习和工作相结合。据统计,活动期间共组织中心组(扩大)学习19次,党支部学习23次,观看教育宣传片5次,举办专题讲座4次,举办“道德讲堂”5期。 值得一提的是,市房管局打造的道德讲堂,更是成为了全市的一个“标杆”,受到了市纪委等相关部门的高度赞扬。
广开言路开门纳谏
自查自纠共查找出问题271个
广开言路征求意见,局长进大厅排忧难,值守热线倾听民声,集中接访化解矛盾……在自查自纠阶段,市房管局沉下去、紧密结合实际,集中对照检查,通过形式多样的方式,引导党员干部全力查找工作中的问题,并一一针对这些问题进行整改。
据了解,该局党员干部本着“解剖自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及灵魂不怕痛”的态度,从群众反映最强烈、制约发展最明显的方面入手,对照“七查七看”,围绕群众利益诉求最集中的住房保障、产权登记、物管服务、房屋征收等房管中心工作,通过召开民主生活会、谈心谈话、领导点评、个人互评等方式,在创新为民服务方式,提升窗口服务质量和为民服务水平等方面强化对照,着力查找工作中的不足,建立问题台账,立说立行,边查边改。在活动期间,全局系统共查找出问题271个,制定整改措施306条,边整改边已解决问题164个。
在自查的基础上,该局还搭建多种平台,广泛征求意见,全面深入了解社会各界对该局工作的意见。针对系统内部,市房管局制定发放《意见建议征求函(表)》2173份,从内部收集整理意见建议291条;针对办事群众,市房管局通过政务服务中心群众意见箱、96110文明热线、第三方测评、市长信箱、市长公开电话、公开举报电话、网上意见投诉箱及意见投诉栏等渠道收集到意见建议508条;针对房地产企业和房地产相关单位,征集意见表205份;针对相关企业、服务机构和友邻单位,先后召开9次专题座谈会;针对基层一线,先后5次组织党员干部深入到对口帮扶村——青白江区清泉镇五桂村,实地了解困难群众生活和驻村干部工作、生活情况。
不仅如此,市房管局还密切联系群众,做好信访工作,为服务对象解决实际问题。一边开展大接访活动,截止第二阶段结束,该局共受理信件215件,接待来访群众416批次,1360余人(次);一边开展好“局长进大厅”活动,对群众在活动当日向何立祥局长反映的问题进行了逐一梳理,并根据问题性质和轻重缓急分类作出处理。并对群众做到件件有回复。
在此基础上,边查边改,市房管局针对前期查找出的问题和收集的意见建议,按照深入实施“两化”互动最新要求,有针对性地进行分类梳理、分类管理、分类解决,坚持边查边改、着力解决问题。对于分类梳理出的突出问题,按照轻重缓急及时分解到各相关部门、相关岗位,通过整改承诺、跟踪督办和责任追究切实落实了整改责任;同时,根据边整边改情况对整改措施进一步进行了细化完善,对问题的整改提出了更加具体的目标和措施,明确了整改重点和时限,实现了对整改情况的动态监控。
占领舆论宣传阵地
树立典型引导树标杆
宣传工作做得好,是市房管局开展干部作风教育的一大亮点。据了解,干部作风教育开展以来,市房管局作了大量宣传报道工作,在占领舆论宣传阵地,树立先进模范典型,营造比学赶超学习氛围等方面发挥了比较明显的作用。着重对该局领导值守成都商报热线、开展“局长进大厅”活动以及杨继忠、汤倍、杨雪、王佳、王霞等先进典型人物事迹进行了集中报道,并对住房保障、“北改”、“大平行受理”、物业管理等重点工作进行了宣传。在市级以上主要媒体登载50余次。
据了解,结合该局工作实际,在局公众信息网上组织开辟了干部作风教育专题,专题分“工作动态”、“工作简报”、“基层动态”、“文件公示”、“意见建议”等专栏,既为全局活动开展提供了平台,又强化宣传了该局各单位好的做法、取得的成效和先进典型事例。
与此同时,该局及时编发、通报贯彻落实的主要措施及工作进展情况,推出消息报道,强化典型引导,并及时向上级报送每天发生的主要情况。活动期间,共编印报送专报70余期,10篇被采纳,主要内容在全市工作简报上均有刊载。7月12日,在全市作风教育实践活动领导小组办公室主任会议上,该局作了专题书面交流发言;8月15日,市作风教育实践活动领导小组办公室在《开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动工作简报》第201期上专门摘转了该局在市干部作风教育实践活动信访督办工作现场会上所作的信访督办工作经验交流发言。
典型引导树标杆,在整个活动期间,市房管局涌现出产权登记中心私产科、登记科,公管中心基层党员干部汤倍、下派对口扶贫村干部杨继忠等一批优秀集体和先进人物。为树立典型标杆,鼓舞人心,在全局系统集中开展先进标兵评选、示范单位(窗口)命名活动。截止活动结束,共推选出先进标兵45人,示范单位8个,示范窗口9个。
查漏补缺建章立制
干部作风教育见实效
通过干部作风教育,市房管局查漏补缺,建章立制,总结提高见实效。
“对照台账,补查补登。”市房管局通过认真开展“回头看”,对自查自纠阶段没有主动暴露的问题,查找不够准确和深入的问题,以及最近新发现的问题进行了补查补登,重新完善问题台账,制定整改措施,并根据部门岗位责任督促落实整改。如维修资金办对最近新发现的关于区(市)县住宅小区维修资金紧急使用预案相关问题进行了深入调研和补查补登,有效推进了相关工作;征收办对区(市)县棚改项目再次进行清理,对相关问题的查找更加深入和准确,切实推进了我市棚改民生工程。
“对照措施,督促落实。”市房管局根据自查自纠阶段制定的问题整改方案明细,逐项梳理问题的整改落实情况。如住保、住储中心在原有工作基础上,根据已制定的整改方案,会同相关部门签发了《成都市保障性住房建设标准》,为推进保障性安居工程建设,加强监督提供了依据;白蚁所根据前期制定的《达标一流工作方案》,提出以“创造一流业绩、争创民生政府排头兵”的口号,逐项督查具体工作的落实情况。
“建章立制,突出实效。”通过干部作风教育,市房管局各职能部门和单位深化和完善相关的制度建设,优化流程。如房委办与市民政局联系,研究起草了《中心城区住房保障申请审核流程优化方案》,依托现有低收入家庭经济状况核对系统、住房保障管理信息系统,利用数字化、信息化管理手段,按照严格规范、公开透明和高效便民的原则,对住房保障申请对象的低收入认定和住房保障资格认定流程进行优化;登记中心将查找问题与推进大平行受理有机结合,对新的登记系统和大平行受理运行效果进行了综合评估,使登记流程更加规范,职责界定划分更加明确,群众办事更加方便。
而纵观整个干部作风教育,市房管局干部职工的思想认识也通过该活动得到了提高,作风切实转变,群众得实惠。
【权威访谈】
市纪委第六纪工委副书记 唐卫东
市房管局成效显著亮点突出
在整个活动中,市房管局亮点突出,特点鲜明,取得了非常好的成效。
第一,目的任务方向明确。从活动开展之初,市房管局就结合自身特点,提出了“我是谁”、“服务谁”、“我在干什么”和“我干得怎么样”等问题,把市上提出的教育活动的目的简明扼要的表达出来。
第二,强化宣传,氛围浓。短短的2个多月的时间里,市房管局在媒体发稿50多篇,这说明市房管局对外宣传做得非常好。同时,关于干部作风教育的内部简报70逾期,且多篇被市上采纳,这也是一个突出的亮点。
第三,典型引导 鼓舞士气。通过正面典型,引导鼓舞士气,从身边找到的典型,实际就是发生在实际工作上的点点滴滴,而这样的典型不仅是一个,而代表着一个群体。
第四,倾听意见,方法佳。房管局的服务对象太多,方方面面都涉及到,如何查找出工作中的薄弱环节,市房管局专门设置了外联组,从不同的渠道,方方面面的听取建议。在整个活动中广开言路收集到意见300多条,从全市来看这个面是很广的。
第五,制定整改措施,责任明。市房管局通过各方面的座谈会,收集意见,听取内、外建议,并制定出了整改措施,明确了责任单位和整改的时间。
第六,破解难题,求实效。房管局的工作更多地面对老百姓,针对历史遗留问题,直面群众诉求,在这方面下功夫,让难的问题有些得到解决,有些有了解决的途经。比如,窗口实行了大平行,的确解决了群众过去办证中的多跑路的难题。虽然给大厅的工作人员增加了工作的负担,增加了压力,但市房管局把民生放在首位,解决了民生难题。
第七,推动工作,见成果。市房管局在干部作风教育中,把各项业务工作、党建工作搞得有声有色。包括道德讲堂,打造得非常好,北改工作,文明城市迎检,调控政策的执行等各项工作,都做得非常好,都有非常好的进展。
市房管局局长 何立祥:
增强大局意识和宗旨意识
努力创造一流工作业绩
“干部作风教育虽然告一段落,但这并不是结束,而是标志着工作转入常态和长期的开始。”对于为期三个多月工作的总结,何立祥用这样的开场白。“这次时间短,但是成效显著。”何立祥说,活动的开展对整个房管局来讲,有这样的收获:第一就是要有最高的准则。干部作风教育,以保持党员先进性和纯洁性作为主题,这对党员干部来讲就是最高准则,要时刻保持跟党中央、省委、市委的高度一致,要讲学习、讲大局、讲纪律。第二就是要有饱满的精神。我们要求每一名党员干部要回答“我是谁”的问题,其目的是要求大家重新审视自己,以一种饱满的精神状态去干工作,认清自己的角色,重新检查自己是不是在思想上、工作上存在萎靡不振、无所作为等方面的问题,是不是在一心一意地做工作。第三就是要有为民的情怀。我们提出“服务谁”的问题,就是要回答我们在为谁而工作?房管局是一个民生部门,与老百姓的利益息息相关。通过这次教育实践活动,我们进一步增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。第四就是要有锐意的追求。要求大家回答“我在干什么”、“干得怎么样”的问题。对每一个个体来讲,就是是否尽职尽责,履职到位;对一个集体来讲,就是是否有一个奋斗目标,有一个高标准的追求,圆满地完成安排的各项任务。
“这次活动只是我们干部作风教育整顿的一个起点,起到的是一个强化和推动的作用,这项工作仍然要长期坚持下去。”谈到对今后工作的开展时,何立祥提出,全局干部职工要抓问题的分析,促进思想建设;要抓问题的整改,促进制度建设;要抓问题的跟踪,促进能力建设;要抓问题的反馈,促进作风建设。“这次活动,对每一个职工来讲是一次党员的先进性和纯洁性的再教育,对每一个党员来讲,是先进性和纯洁性的再实践。”何立祥说希望这种再教育、再实践成为一个新起点,进一步增强全局干部职工的大局意识和宗旨意识,以争做建设民生政府的“排头兵”和创造一流工作业绩为目标,努力把全局各项工作做得更好。
盛云龙 陈龙 本报记者 李凌翌 文/图