提高失信成本 重塑诚信体系

　　原标题：提高失信成本 重塑诚信体系

　　9月11日，由省商务厅牵头，省委宣传部、省发改委等20家单位主办的山西省2012年“诚信兴商宣传月”活动正式启动。今年“诚信兴商宣传月”的主题是“倡导诚信兴商，共建和谐社会”，相关部门和单位在全省范围内陆续开展了突出各自特色的一系列诚信宣传活动。运城市9月17日上午在南风广场举行的“百家企业、千人诚信宣誓和万人诚信大签名”活动让笔者感慨良多。

　　当时，上千人庄严宣誓：像关公那样做人，像关公那样做事，像关公那样创业，重信用，守承诺，言必信，行必果，打造诚信运城，建设和谐社会。

　　运城市委副书记、市长王安庞在讲话中指出，关公忠义仁勇、义薄云天的完美形象和诚实守信、仁智勇武的精神品格，凝聚到一点就是诚信精神。这种精神经过两千年的风雨沧桑，历久弥新，已经积淀成为中华民族的一种文化心理，融入我们的血脉，并跨越时空历史，超越民族国界，成为一种普遍认同的社会价值取向。作为关公故里的儿女，运城更应该把关公的诚信作为源远流长的人文精神，世代传承，精心打造城市文化品牌，塑造城市诚信形象，彰显城市精神魅力，努力把运城建设成为名副其实的文明诚信之邦和文化繁荣之城。

　　该活动作为运城市第23届国际关公文化旅游节的一项重要内容，对于倡导全社会进一步弘扬关公精神，争做诚信表率，营造诚信环境，打造诚信运城，以诚招商，以信安商，以情留商，为经济社会转型跨越发展创造良好环境无疑是非常有意义的。

　　然而，只靠弘扬某种精神就能营造出诚信环境吗？笔者认为，现实不会那么乐观。加强诚信建设除使用行政、道德和教育手段外，更要靠法治手段，要大幅提高失信企业的成本。

　　如今，普通百姓已切身感受到了中国企业诚信缺失的严峻现实。苏丹红、瘦肉精、染色馒头、地沟油、毒豆芽……餐桌上还有几样能让百姓放心的食品？据商务部统计，我国企业每年因信用缺失导致的直接和间接经济损失高达6000亿元。违约、造假、欺诈几乎每天都在上演。

　　另有数据显示，我国企业坏账率高达1%至2%，且呈逐年增长势头，而成熟市场经济国家的企业坏账率通常只有0.25%至0.5%；我国每年签订约40亿份合同，履约率只有50%；我国企业对未来付款表现缺乏信心，近33.%的企业预计情况将“永不会改善”。信用缺失对国家和社会的危害，远远不是损失一些金钱那么简单，它还直接关系到社会道德水平和文明程度的高低，制约整个国家经济发展的速度及经济秩序的稳定，是市场经济的致命伤。

　　从管理学上来讲，当失信成本小于失信收益，失信行为有利可图时，市场行为主体有可能选择甚至主动选择失信行为，失信现象就会大量发生；而当失信成本大于失信收益，失信行为无利可图，并可能给行为者带来损失和制裁时，市场行为主体就会根据趋利避害的原则，尽量避免失信行为，从而促进信用环境的好转。因此，加强诚信建设其中重要一环就是要大大提高市场行为主体的失信成本。只有让那些失信者因其失信行为付出难以承受的道德成本、经济成本和法律成本，市场行为主体才会自动约束其行为，从而达到有效构建社会诚信体系的目的。

　　政府一方面要加快诚信制度的相关立法和修订，完善信用管理体系，规范信息传递和披露机制，建立覆盖全社会的、严格的信用监督、奖惩制度；另一方面，要加大执法力度，真正做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，使守信行为得到可靠的保护，失信行为受到应有的惩罚。惟其如此，我们的诚信体系才能从根本上得以重塑。

　　任冬梅