以机制建设保障公正与效率并重

　　原标题：以机制建设保障公正与效率并重

　　浙江省杭州市萧山区人民检察院检察长 方顺才

　　基层检察院案件量大、办案任务重，修改后刑诉法实施后，工作量将进一步增加，依靠机制建设，可以有效保障公正与效率。

　　一、建立科学的管理机制，为实现公正与效率提供制度保障。一是建立业务集约化管理机制。杭州市萧山区检察院于2006年建立案管中心，充分利用数据集中的优势，整合办案信息资源，加强业务管理。二是建立网络化质量评查机制。开发了质量评查软件，建立以“事前审查、事中控制与事后评查”为内容的质量评查机制。

　　二、建立完善的执法机制，为实现公正与效率提供有效途径。主要有以下三点:一是建立类案分组办理机制。在公诉部门成立若干办案组，将案件分成经侦类、侵财类等若干类案，实行类案专办，有效提升专业化办案水平和办案效率。二是建立轻微刑事案件快速办理机制。三是探索“三集中三简化”办案机制，即对简易程序案件集中移送起诉、集中审查起诉、集中开庭审理，简化审查报告、简化审批程序和简化庭审程序。并可结合实际，采取繁简分流、主诉检察官负责制等措施。

　　三、建立信息共享机制，为实现公正与效率提供执法保障。在检察机关内部，依托办案系统，实现侦捕诉之间的电子文本共享。在检察机关外部，积极推进政法专线网络建设，促进实现诉讼信息在公检法之间的流转共享，提高效率。同时，针对提审占据办案人员一定时间的问题，通过建立远程讯问系统来提审犯罪嫌疑人，提高办案效率。