原标题:河南桐柏:"联讲防"加强食品安全监管领域职务犯罪预防
关口前移,食品安全监管无“盲区”
河南桐柏:“联、讲、防”加强食品安全监管领域职务犯罪预防
正义网河南9月20日电(通讯员周闻胜 清宏 乔梁)如今在河南省桐柏县,老百姓的“粮袋子”是纯净的,“菜篮子”是丰盈的,没有发生一起食源性食品安全事件。该县县委书记杨忠告诉记者:“在保障群众食品安全方面,县检察院立了大功”!
2011年初,桐柏县检察院在开展食品安全监管领域职务犯罪预防工作时发现,食品、药品安全监管方面存在多头分段监管、监管人员职责意识不强等问题。该院及时向有关部门发出了检察建议书,并向桐柏县委递交了《关于建立健全食品安全监管领域职务犯罪预防工作机制的报告》,得到了县委领导的肯定,转发至有关部门进行贯彻落实。
桐柏县检察院职务犯罪预防部门坚持关口前移,注重源头治理,“联、讲、防”多措并举,促进了食品安全监管不力等问题的解决。
一是勇于担纲,多方协调,突出一个“联”字。设立由工商、质监、卫生、食品药品监管等近10家职能部门组成的预防食品安全职务犯罪领导小组,强化调查研究,共商预防对策;建立县、乡、村三级联动食品安全监管网络,实现食品监管无“盲区”;完善涉嫌食品安全犯罪案件的行政执法与刑事司法衔接和办案协作机制。
二是解疑释法,析案明理,做活一个“讲”字。举办多期行政执法人员培训班,讲解与食品安全监管有关的法律法规,剖析行政执法人员渎职失职典型案例,加强对食品安全监管人员的预防教育;通过街头法律咨询、食品安全宣传周活动,接受各界群众的咨询。
三是发挥职能,讲究方法,强化一个“防”字。建立食品安全监管领域风险排查制度,深入开展专项预防调查。通过问卷调查、发放征求意见表等形式,共排查重点单位54家、重点产品65种,排查出风险点17个。同时做到一案一剖析,一案一预防,提出检察建议和预防对策,帮助发案单位建章立制。截至目前,该院已提出检察建议3次,开展预防调查2次。