每辆公车每年花费6万元?!

　　原标题：每辆公车每年花费6万元?!

　　 晶报记者 吴欣

　　 昨日，深圳市政府采购中心在“政府在线”公开了其“三公经费”——至此，据不完全统计，截至昨日，深圳至少已有37个政府部门晒出了“三公经费”。

　　 此事在网络引起关注，不少市民和网友对此举表示赞同，也有市民提出建议：三公经费不能做到只晒不减。

　　 37个政府部门晒出“三公经费”

　　 根据深圳市政府采购中心公布的情况，2011年，该中心财政拨款开支的“三公经费”全年支出决算84.53万元，其中：因公出国（境）费0万元；公务接待费43.28万元，占51.2％；公务用车费41.25万元，占48.8％，该中心公务用车保有量为8台，车均支出经费5.16万元。部分车辆车龄较长，同时由于组织外出集中评标和评标现场勘查业务较多，因而车均支出较高。

　　 记者昨日自行对政府信息网和42家市级部门官方网站同时进行查阅，发现除行政服务大厅、台办、投资推广署、前海管理局、住房公积金管理中心外，其余37个部门已全部公开了“三公经费”。

　　 不少单位预算不降反升

　　 自国家要求各地公布“三公经费”以来，国务院一再要求压缩“三公经费”。此前深圳也表示，2009年开始，深圳已对“三公经费”支出进行了大幅压减，并实施动态监管和规模总控。其中，全市2009年党政机关公款出国（境）支出在2006—2008年平均数基础上压缩20%，车辆购置及运行费用支出降低15%；公务接待费用支出则在2008年基础上削减10%。

　　 上月底，在市人大常委会上，市政府方面也表示今后将继续采取各种措施，建章立制、严格预算，以进一步压减这些支出水平。但从昨日对37部门的统计情况上看，大部分部门“三公经费”仍然是不降反升。如市卫人委预算915.97万元，增加12.42万元；市教育局预算265.08万元，增加61.45万元；市交通委员会预算2915.9万元，增加172.5万元……

　　 一些部门在公开信息中说明了理由，如市卫人委的公务接待费预算196.87万元，增加4.92万元，主要原因是“省内外城市来深考察交流公立医院改革、药品零加成等医疗体制改革情况的批次、人数增加”。

　　 网友：公费不能只晒不减

　　 深圳30多个政府部门晒“三公经费”的事儿，在网络引起热议。不少市民和网友对此举表示赞同，网友“渺渺漫道”表示：“至少深圳已经率先迈出了一步。有一步必然有笫二步，末来看好深圳！”

　　 也有市民提出建议：公费不能做到只晒不减。网友“明儿u”说：“深圳晒了‘三公经费’，此举值得表扬。但晒了‘三公经费’之后，要切实听取民众意见，不能做到公费只晒不减，这样就失掉了晒公费的初衷，民众的监督就变成了空谈。”网友“公务员考试之路”则称：“升未必错，关键是程序上要依法公开，实体上要确实有道理。”

　　 公车费用依然是焦点。“莫夜Mo_ye”算了一笔账：“深圳总人口1200万，公车费用就要4.68个亿，相当于每个人都要花39元钱给官员坐车。”

　　 还有人希望“三公经费”晒得更细些。“大宝的365”提出：“这些单位分别有多少人？人均多少？车均多少？基本上还是汇总数据，希望能够再细化点。”还有不少市民和网友认为，“三公经费”晒出来不能就算完了，更要进行监督，最好出台一些措施，让市民能参与到对“三公经费”的监督中来。

　　 公车费用

　　 多部门明确公开公车数量

　　 虽然深圳相关部门到目前为止，还没有透露过全市公车总数，但在此次部门“三公经费”的披露中，37个部门都明确写上了各自所拥有的公车数量（包括一般公务车、执法车、生产作业车、业务车等）。

　　 据统计，目前37个部门的公车总数已接近8000辆（未包括警用摩托车），有三分之一的部门公车费用占到“三公经费”的八成左右。

　　 其中，公车消费额最多的三个部门分别是市市场监管局，支出额为4457.76万元，占其部门“三公经费”总额的88.7%；而市建筑工务署“三公经费”总支出虽相对较小为235.89万元，但公车消费占比却达94.34%，具体支出额为222.54万元。

　　 其它公车占比较大的部门还包括市司法局的公车消费为1512.73万元，占比为87%；水务局公车消费为1449.12万元，占比为87.8%。

　　 从各单位每辆公车年均费用来看，费用最少的是市应急办，车年均费用为2.63万元/辆。费用最多的是市建筑工务署，达到6.01万元/辆。对此，市建筑工务署也承认“运行费偏高”，并解释自己的职能主要是政府工程项目管理，项目地点遍布全市各个区域，离市区也较远，没有公共交通到达。工作人员大多数在工地办公，往返于工地和机关之间路途较远，“如大鹏新区的工地来回一趟要超过100公里，油料、过路费等消耗较大”。

　　 另外，一些年均花费较高的单位则多给出的理由是，部分车辆使用年限较长，车况较差，且长距离出行调查任务多。

　　 因公出国（境）

　　 城管局人最多，市场监管局花费最高

　　 出国费用虽在“三公经费”中占比最少，大部分部门公开了其出国的具体人次。经PK，市市场监管局所花费用最高，市城管局出国人次最多。

　　 在有数据可比较的32个部门中，市市场监管局去年虽不是出国人次最多的部门，但却以195.39万元的出国（境）费用成为这一项支出的榜首部门。而今年该局还将增加31.61万元，原因是“去年的一个出国技术交流项目，因大运会延迟出访，拟在今年完成”。

　　 去年因公出国（境）人次最多的则是市城管局，全年共安排19批共86人次出国（境），实际支出91.98万元。具体包括：“代表市政府参加2011年在澳大利亚召开的第18届国际植物学大会；赴匈牙利、波兰考察城市灯光照明行业发展状态、照明节能技术应用和新型节能灯具产品、考察城市照明技术合作项目；赴美国、加拿大考察政府功能区法律法规、管理体制和运行机制；赴澳洲参加第七届数字地球国际研讨会；参加在美国举办的垃圾收集处理培训班；赴美国、加拿大考察垃圾处理现状及垃圾处理机构运作和维护；赴香港参加城市管理行政执法改革与生态保护研究、大运会演练等”七项。

　　 公务接待费

　　 支出细节表述过于简单

　　 对于公务接待费的公布，市财委曾鼓励各部门在公布公务消费时将对内接待和对外宾接待分开，把接待批次、人数等信息一并公开。

　　 而此次公开的“三公经费”中，公务接待费支出居中，但在一些单位，如市发改委、市口岸办、市统计局等部门，这一费用占到四成左右的不小比例。市外事办则因常年负责接待任务，这一费用占到其总数近八成左右。

　　 但记者注意到，所有部门在这一支出的具体解释上都比较概括，都没有列出具体的人数和详细的名目等，大多只是用“举行某某会议”、“展开某某交流”、“接待某市来访”、“接待上级单位及兄弟省市单位来本中心调研、交流学习、专题研讨、检查指导”的交通费、住宿费、用餐费等。