谨防高速公路免费大餐“偷工减料”

　　原标题：谨防高速公路免费大餐“偷工减料”

　　毕晓哲

　　今年中秋国庆8天假期， 7座及以下小型客车将首次免收高速公路通行费。随着双节脚步日益临近，各地的高速免费实施细则也陆续出台，据不完全统计，全国已有北京、浙江等14个省 （自治区、直辖市）公布了高速公路免费细则，其中，大部分省区市明确规定机场高速也免费。

　　迄今多数省份已经出台双节期间高速公路免费实施细则，这既是对国家交通部相关规定的执行，也是对百姓民生的关切，值得公众欣慰。不过，在上级要求和约束之下的重大节假日高速公路免费，多数非地方自主自愿，其执行的积极性令人忧虑；二来，节假日高速公路免费通行，最直接的受损者是路桥公司和各级地方部门，据称本次双节8天的假期各地路桥公司将少收入约200亿元，在利益受损之下，执行的积极性和对免费“品质”的影响可能是显而易见的。犹如一份消费者在过去只能付费吃的“大餐”，一旦在节日期间免费“吃”，“厨子”们会不会因为无利可图而“偷工减料”？

　　因此，双节期间社会公众在获得这份免费通行“大礼包”之时，有必要充分关注这份“礼包”的品质会不会缩水。具体而言，为防止一些地方在执行细则过程中降低高速路服务质量的问题，首先有必要加强监管。在北京市和广东省出台的相关细则中，提到了各部门的协助和监管等，也专门提到了7座及以下小型客车免费通行通道的设置，要占到多大比例，收发卡的方式等。这关系执行细则的效果，也与节日期间高速免费之后能不能实现通行顺畅便捷有关。应从细节上监管和约束路桥公司和高速经营方，督促他们一视同仁开展好公路通行服务，而不会因为“免费”而消极懈怠。

　　其二，建立“评价”、“评估”机制。本次双节高速公路免费通行，是我国重大节假日高速公路免费通行规定实施的 “首次”，有关方面应利用这次执行 “规定”的契机，结合实际对照 “细则”和 “规定”中尚有哪些不足，对于 “规定”和各地细则进行一次实践检验式的查漏补缺。以一个完善的评估和评价机制来衡量各地高速公路免费通行的质量与品质，并为今后执行政策打下实践基础。其三，本轮高速公路免费通行的“大餐”究竟品质如何？合乎公众口味与否，需要节日以后才能得出结论。让公众参与此次双节免费通行的效果评价， “奖勤罚懒”，对于细则执行好的、服务到位的高速公路应肯定和表扬，对于个别 “偷工减料”者和漠视上级规定者，或导致出现重大质量瑕疵和因服务问题导致事故者，应予以惩戒。双节免费通行的“大餐”即将开锣，检验各级地方和高速公路管理方的时刻快要到了。结果如何令人期待。