百根桩基不合格，打好也要拔出来

　　原标题：百根桩基不合格，打好也要拔出来

　　晚报记者 杨冬 报道

　　上海1/3的农村公路在崇明，崇明2500公里的农村公路在她的脚下。她就是严林妹，来自崇明公路署的十八大代表。投身农村公路建设20年，历经崇明农村公路建设的“黄金十年”，严林妹不只是亲历者和见证者，更是参与者与推动者。当被问及要抱着怎样的想法与会，严林妹恳切地说：“我是一名来自崇明生态岛的十八大代表，要把崇明生态大岛在建设过程中的一些思考带到会上。 ”

　　一周巡路里程可开至山东

　　上海的农村公路，光崇明就占1/3。过去十年是崇明农村公路建设的“黄金十年”——由国道、县道，再到乡道，公路不仅修到村头、田头，甚至修到了户头、室头；从原先的土路、砖路，一直到今天的白色水泥路、黑色柏油马路；崇明人从雨天出门必穿套鞋、泥水路上“车骑人”，到现在水泥路上“人骑车”，农村公路的巨变显而易见。

　　作为这十年间主持崇明农村公路乡道建设、管理及养护的负责人，严林妹深有感触。十年里，崇明的农村公路由原先的200多公里，延伸至2500多公里。从现场调查模拟、计划立项、工程招投标，到工程实施监管，再到最后的验收、管理养护，严林妹常年奔波于田间地头。这2500公里农村公路、1200多座桥梁，每一条路、每一座桥，严林妹自己都走过好多遍。

　　掐指算来，自1992年起从事农村公路工作，严林妹入行已有20年。她所在的崇明县公路署乡道科最初只有3个人，却掌管着数千公里、涉及18个乡镇的农村公路建设、管理及养护，建设的最高峰时候，同时有上百个工程需要监管。吃苦、负责、奉献，基本可以概括严林妹这十年当中的突出表现。她对待工作的精神，被风趣地形容为“白加黑”、“五加二”、“革命加拼命”。

　　如今的工作更偏重于管理和养护，每个星期，严林妹都会到一线去“巡路”，外人很难在办公室里看到她。最高峰时，她一周巡路800—1000公里，这一距离相当于从上海到山东。

　　由于对崇明的农村公路实在太熟悉了，严林妹在当地是出了名的“活地图”。作为一名土生土长的崇明人，她身上有种与生俱来的朴实与恬淡。

　　造就当地桔园运输“大动脉”

　　崇明也有一个华西村，隶属于绿华镇，位于崇明岛的最西南端。华西村的现任村主任顾锦明谈起过去感慨万千：“以前绿华镇上只有泥路，从居住地到单位全长7.5公里，下雨天要走两个小时。道路坑坑洼洼，汽车在上面开，稍有不慎还会侧翻。”后来，政府加大对偏远乡村的关注，华西村的泥水路变成水泥路、柏油马路，田中心的机耕路全部改为白色的水泥路面。全长4.6公里的新绿路，作为主干道，沟通华荣、华西两个村，现在已拓建为7米宽的沥青混凝土路，成为崇明县远近闻名的“样板路”。

　　水泥路打通的不仅是农户与农户之间的距离，更它直接盘活了华西村农副产品生产的主业——桔子。华西村被誉为“柑桔之乡”，桔子上市的季节很短，基本从10月中旬到11月底。2003年以前还没有修农村公路，运输条件差，当地村民，得靠人力用肩膀背、扛、挑桔子。令顾锦明印象最深的是1996年，当时本该桔子上市的时节，连续下了两周雨，柑桔运不出去，桔农只能眼睁睁地看着柑桔烂掉。

　　在严林妹的主持下，华西村着手建设农村公路。这一次，不光把路通到村头，还直接通到桔园，让运桔子的车直接开进桔园。现，即便是下雨天，摘好的桔子也可以马上运出去。

　　曾严令110根桩基全部报废

　　2008至2009年，是崇明农村公路建设的高峰期。当时总共建设2500公里农村公路，分布在18个乡镇，而乡道科只有3个人，作为科室负责人，严林妹多次下到临场指导施工，防止施工质量出现问题。她将县道的高标准、严要求“拷贝”到农村公路的建设、管理、养护中去。在她的督促和要求下，施工队严格按照施工指标施工，如发现瑕疵，立即返工。

　　有一年，在崇明一个镇上的施工工地，严林妹发现施工单位引入了不合格的钢材，现场堆积的不合格钢材多达10吨。她要求施工单位立刻整改，却遭到当时施工企业的阻挠，声称会延误工期。严林妹并未妥协，而是依法依规办事，不仅让这家施工企业进了“黑名单”，连打下去的110根桩基也都全部拔出来作废。

　　“你说是现在的路好，还是过去的路好？ ”每每碰到与老百姓在用地上、施工中的纠纷，在与施工企业、当地乡镇相协调的时候，严林妹都会问上这么一个问题。 “有路必养，有路必管”，这是国家为公路管养所提出的口号，而在严林妹这儿又多了两句：有路必养，养必优良；有路必管，管必规范。

　　作为一名十八大代表，严林妹始终心系农村公路的建设与发展，“以崇明为例，在大桥、隧道通了以后，来崇明的人员、车辆越来越多，近几年交通事故率也在不断上升，这些都是在开发过程当中难免会遇到的问题。”严林妹提出，在农村，如果没有路灯，夜间出行还是有些危险的，农村公路应当顺应发展的需要，在某些部位合理设置路灯，尤其是三叉路口，道路进口、急转弯路口，这样会更安全一些。

　　“今后农村公路的标准是否有待修订、提高，我会把这些意见在适当的时候向有关方面作反映，希望能从根本上解决农村公路规范的问题。”严林妹说。