聚焦电梯老化问题一：上海约4800部住宅电梯超龄服役

　　原标题：聚焦电梯老化问题一：上海约4800部住宅电梯超龄服役

　　央视网消息（网络新闻联播记者 兰军报道）前不久武汉发生的电梯事故，引起了人们对电梯超期服役与维护问题的广泛关注。和国内很多大中城市一样，上海的电梯老化问题也日益凸显。

　　记者日前在上海徐汇区淮海路段的一个小区调查发现，这个建于1993年的小区，至今没有更换过电梯，该小区物业管理人员告诉记者，他们一般只会隔一段时间对电梯进行评测而已。电梯超期服役所引发的各种维护及更新困扰，正成为亟待解决的新难题。

　　电梯老龄化问题严重

　　很多住在上世纪90年代初期建成的小区的居民，都曾碰到过电梯故障。在记者进行调查采访的上海徐汇区淮海路段的某小区，居民楼里的电梯也比较陈旧，上下时都会嘎吱作响，“我就碰上过两次困在里面的状况，一次是两年前，一次就在上个月。上个月这次我被困了半个小时才出来。”住在这个居民楼里的王女士说。

　　今年8月份刚成立的上海市物业管理行业协会电梯维保专业委员会，日前对上海全市的住宅楼电梯状况作了一个摸底调查，发现上海五万部居民住宅电梯当中，使用时间达10年到15年的有14400部，使用超过15年的有4800部，分别占总量的18％和5.59％。

　　该委员会主任刘玉华介绍说，业内认为电梯的最佳使用寿命一般不超过15年，但由于在维保和更换的费用分摊上难有好的方案，导致上海电梯老龄化问题日益严重。

　　上海乐居房地产经纪公司徐汇区店的一位工作人员季封告诉记者，在上海18个区县中，市中心的9个区有较多90年代的老楼，“虽然房屋的使用年限还很长，但电梯确实有些老气了！”季先生说。

　　维保更换费用惊人

　　据专业人士介绍，一部电梯要维持良好的运行状态，月保养费应该在400元以上比较适当。然而当前电梯保养市场竞争激烈，开价越来越低，工人保养也就越来越偷工减料。

　　北京一家不愿透露姓名的电梯保养公司负责人透露，几年前公司开出的每部电梯月保费是600—700元，一组两个人每天保养两部电梯；但现在为了争生意，月保费降到200元／部，一组人一天要保养六部电梯，只是擦点润滑油，随便掸掸灰就算完成任务。因为电梯是一种复杂的机器，运行时间过长一些参数就会不准，需要重新调整到最佳组合；如果不调整，零件的损耗速度肯定大大加快。但现在工作量增加了三倍，这些“精细活”也就变成了“粗活”，因保养不力，电梯寿命要缩短五年以上。

　　不少维保公司在保养方面赚不了钱，就在维修上做文章，维保公司开出的维修价格动辄上万元，大修则数万元，导致业主不堪重负。

　　目前，购买高层住宅必须分摊电梯费用，一般在购房时开发商都会将电梯费用摊在购房款里，业主在购房时一般不会去考虑电梯的更换问题。但像上世纪90年代盖的电梯房，需要更新时分摊费用问题就凸现出来了，高层住宅楼配置一部中高档的电梯，设计、运输、安装等所有费用大概在50万元左右。

　　许多购房者更没想到的是，如果使用年限为70年的房子，往往需要更换3—4次电梯，每部电梯按50万元，一幢楼三部电梯总的更换费用就是450万元。加上电梯在报废前的维修费用，更换费用可能在500万元以上。这笔巨款，按一幢三梯六户的30层楼180户计算，每户需分摊约2.8万元的电梯费用，也就是说换一次电梯，每户业主需要承担的费用约9000多元。

　　上海市房管局的人士告诉记者，目前很多本世纪建的小区维修资金还很充足，但一旦小区的电梯全部更换一次，基本上要花费绝大部分维修资金，因此他建议小区维修资金不要轻易动用，电梯老化或更换时将是动用维修资金的高峰期。到了第二次更换电梯时，维修基金已经“见底”，到时业主得另行筹款。

　　费用怎么分摊？

　　为了安全，电梯必须维修或者更换，但这个费用怎么分摊？

　　上海已经有不少老的小区遇到了这个问题：第一，由于电梯属于业主共有的公共安全设备，不是所有业主都会使用电梯，因此动用维修基金时会出现意见不统一。第二，启动房屋维修基金需要三分之二的业主签字同意才能动用，找齐业主签字也很难。第三，业主在购房时一般不会去考虑电梯的更换问题，但需要更换时分摊费用问题就凸现出来了，毕竟一部电梯设计、运输、安装费用都要数十万。第四，目前使用年限比较长的电梯，其动力设备和电子系统都存在老化现象，但因现行的《特种设备安全监察条例》并没有规定电梯的具体使用年限，政府部门只能提出整改，无权强制将电梯报废。

　　不过，一个好消息是，国家正在酝酿出台《特种设备安全法》，将从法律层面对电梯的维保更换责任进行划分。

　　在8月27日－28日召开的十一届全国人大常委会第二十八次会议上，首次审议了《特种设备安全法》（草案）。草案对生产者、经营者、使用者的权利和义务作了详细的规定，比如，明确特种设备的生产者、经营者和使用者及主要负责人对安全负责；企业必须配备特种设备的管理人员、检测人员和作业人员；企业负有对特种设备进行自行检测、使用管理和维护保养的法定义务。

　　目前，《特种设备安全法》（草案）正向全社会征求修改意见。