省政府主办“非公经济发展大讲坛”昨在兰开讲 成思危四招“点拨”甘肃非公企业

　　原标题：省政府主办“非公经济发展大讲坛”昨在兰开讲 成思危四招“点拨”甘肃非公企业

成思危作精彩演讲。本报首席记者 裴强 摄

　　本报讯（记者李繁荣 范海瑞）9月21日，由甘肃省政府主办的“非公经济发展大讲坛”在省政府礼堂开讲。此次论坛邀请了我国著名经济学家成思危及天士力集团董事长闫希军分别作了主题演讲。成思危就非公经济的重要作用和非公经济的转型发展提出了重要的观点和看法，同时提出目前我国民营经济面临的“四个挑战”和“四个对策”。

　　当日，来自省直有关部门等约1000人参加了此次大讲坛。

　　非公有制经济面临“四大挑战”

　　成思危谈道，非公经济的作用不仅仅应从一般的经济、税收、就业等方面来看，而要从多方面来看。一方面，非公经济有助于打破垄断；另一方面，非公经济可以促进创业。此外，非公经济还可以完善市场，“只要市场有需要，就会有人去做”。

　　成思危认为，目前非公经济面临“四大挑战”。第一个重大挑战是由于经济下行，企业的存活难度增大。第二个挑战是市场准入问题。“尽管中央发布了支持非公企业发展的相关政策，要求平等对待，但是有些地方还是存在‘玻璃门’现象。”第三个挑战是资金短缺问题。很多银行“嫌贫爱富”，对贷款给民企始终有顾虑。而利用民间高利贷无疑是“饮鸩止渴”，“所以进一步增加对民营中小企业的贷款也是政府在发展经济中所必须要做的事情。”第四个挑战是权益保护。企业受到不公正对待的情况还是存在，所以民企要善用法律手段积极维权。

　　四方面支招非公有制经济发展

　　对此，成思危从四个方面提出自己的建议：一、民营企业要不断提高自身素质。“民企在发展初期是丈夫在外头跑生意，老婆在家里看钱柜。但是当企业发展到一定程度时，就需要专业人员来进行管理。”此外还要经常注意产品组合，切勿盲目扩张。二、民营企业要善于考虑企业的战略。“在困难时期要联合‘上下游’，学会‘抱团取暖’。”尤其要增强信息的共享和资金的流动支持。三、解决融资难要建立社区银行。“社区银行的优点很多，包括服务对象非常明确、信息对称、集中民间多余的资金、历史包袱小。”尽管设立“社区银行”目前比较艰难，但可以从存款保息、允许提高存款利率等方面吸引有效资金来发展社区银行，以支持民营企业发展。四、民营企业要学会维权。“这方面要舍得花钱，让专门的法律事务所为企业维权。”

　　成思危：湖南湘乡人，我国著名经济学家，“中国风险投资之父”。华东理工大学名誉校长，博士生导师，教授级高级工程师。主要研究领域为化工系统工程、软科学及管理科学，致力于运用复杂科学的方法研究中国的改革与发展问题，努力探索及阐明虚拟经济的特点与发展规律，并积极研究和推动风险投资在中国的发展。

　　精彩问答

　　甘肃省非公企业落后的深层原因是什么？甘肃如何缩小与全国非公企业发展的差距？

　　成思危：甘肃省非公经济发展较慢的原因与甘肃省国有企业比重大有很大关系，总体来说非公经济的技术比较低。但甘肃非公企业的发展还是可以围绕原来的基础做一些工作。可以从以下方面考虑：第一，给国有企业做配套产品；第二，民营企业可以“拾遗补缺”，积极寻找本地的特色产业，并将其发展壮大。第三，发展“集群型、种类型”的发展方式，比如定西的马铃薯深加工产业。第四，“创业型”发展，要支持具有创新型的人才去创业，这样才能真正支持非公企业发展。

　　甘肃省国有企业比重较大，非公企业如何进入垄断国有行业？

　　成思危：虽然政府需要打破“玻璃门”现象，但是非公企业进入国有企业行业领域也需要一定的“门槛”，比如采矿行业必须有安全措施、技术等。所以没有达到门槛的要努力增强自己的实力，而达到“门槛”的需要政府支持。