“搞，死劲搞”

　　原标题：“搞，死劲搞”

　　“明眼人一看就知道是不可持续的。”

　　“搞，死劲搞，只要不发疯。”

　　前一句话，是经济学家吴敬琏对当下中国各级政府靠投入刺激经济的担忧，后一句话，是一个基层官员对一财经记者谈今年工作的体会。

　　在国际金融论坛2012学术报告会上，吴敬琏指出：据不完全统计，为了保增长，各地作出的投资规划，已经达到了17万亿元。稍有些经济学素养或者对过去历史有知识的人，都会认识到这种方式是不可持续的，这套做法的消极后果也暴露得越来越明显，存在的问题已经相当危险。

　　吴敬琏特别谈到高铁：高铁是不是需要发展？是需要的……可是，用这么多资源进行普遍建设，留下来两万亿元的负债，后果会是怎样的呢？现在对付经济下行的主要办法，仍然是应用所谓中国模式的优越性，用国家动员资源的能力进行大量投入。

　　似乎是为了印证吴敬琏的担忧，9月5日一天，国家发改委网站先是公布25个轨道交通、城际铁路项目的建设规划或可行性研究报告获批的信息，继而又批准或批复了13条公路建设项目的申请报告或可行性研究报告。这些轨道交通项目涉及18个城市、8000多亿元总投资，13个公路项目总里程超过2000公里。同一天，发改委还批复了9个污水处理项目、1个垃圾焚烧发电项目和7个码头港航项目。此次涉及的基建项目总投资额达上万亿元。

　　这些项目有中央政府投资，但更多的要地方配套投资。经济学家陈季冰比吴敬琏乐观，他说：地方政府落实地方版4万亿将会遇到强大的阻力，他们实际上是不太可能说到做到的，这可能只是一种愿景、一个规划。

　　陈季冰认为，学术界及媒体都担心，一旦地方政府重启大规模投资，在短暂的刺激过后，可能陷入更深重的经济衰退，产能过剩、大量烂尾工程、地方债务危机、银行坏账剧增等恶果将难以避免。全国大多数地方政府实际上早已欠下一屁股债，在当下不明朗的形势下，对那些资产负债率很高的政府项目，银行不会考虑借贷。最近几个月来，全国新增人民币信贷规模始终保持在低于市场预期的低位，中长期信贷增长规模尤其偏低，都显示了银行谨慎观望的心态。

　　但陈季冰说的是理论，而透支财富，是所有中外政府的天性，必会死命突破制约。何况还有中国特色：除了传统的发债方式，中国还创造了政府直接向商业银行贷款的改革新路，虽然中国法律早有规定，中央政府不得向央行透支，地方政府不得发债，这些都是为了防止政府随意借钱肆意花钱。但4年前国际金融危机袭来，中央启动4万亿元经济刺激计划，其后规模远不止这4万亿元，地方借此东风，成立各种政府融资平台，大肆向银行贷款，10万亿元都打不住。规定算什么？政银一体，一发不可遏止。

　　除去发债借钱，地方政府还有一招，掘地三尺，增加税费。这费也是中国特有，更不受法律制约。财政部数据显示，今年1月到7月，地方本级收入37086亿元，同比增长13.8%。经济低迷，收入还能不错，全仗着地方非税收入大幅增长25.7%。官员“搞，死劲搞”的结果是什么？就是像沈阳那般整条街地歇业。

　　前面讲过，透支财富是所有中外政府的天性，美国也一样，眼下推出了QE3。然而，美国政府投资不仅会受到更多的制约，美国经济还有市场的活力，比如苹果。9月13日苹果iPhone5在北京面世，摩根大通预计，第四季度苹果将卖出800万部iPhone5手机，销售总额预计将达到32亿美元，从而为美国第四季度经济增速贡献0.33个百分点，全世界人民都因苹果给美国政府交税。

　　显然，苹果的经济刺激效应比QE来得更直接、更有效。调研公司StrategyAnalytics数据显示，自2007年6月推出iPhone以来，iPhone手机在过去5年中的累积出货量达到2.5亿部，为苹果带来1500亿美元的收入。苹果2011年的总营收为1280亿美元，比全球160个国家的GDP还高。苹果并非一骑绝尘，美国还有微软、戴尔、谷歌、惠普、Facebook等，这些都不是政府投资，不是搭个文化产业园玩出来的。

　　苹果是从私家破车库里走出来的美国英雄。高铁是中国的英雄，它的车库姓公。