暂不“限购”可申请换车牌

　　原标题：暂不“限购”可申请换车牌

　　解读

　　华西都市报记者李鑫见习记者林建平

　　禁止穿越

　　限行车辆不管是到达二三环之间区域，还是穿越这个区域，都将被电子警察拍摄二环内解禁

　　红星路、人民南路等二环以内的道路不再受尾号限行限制

　　昨日上午，成都市交管局发布关于成都城区区域性尾号限行的《通告》称，中秋国庆大假后，成都三环路（含）与二环路（含）之间区域内所有道路，在每个工作日7：30-20：00，将施行尾号限行，违反者将按照《道法》被处罚。

　　此次区域性尾号限行规定，将取代施行了半年的“7+1”式尾号限行。新规的出炉，是以什么为依据，尾号限行范围变化后预计会对成都交通产生什么效果？

　　对此，成都市交管局政委杨蜀成、局长巢维接受了华西都市报记者的采访，对《通告》进行了详细解读，“就目前来说，尾号限行是最实际的缓堵措施，一些市民担心的‘限购令’暂时不会出台。”

　　法律依据依据《道法》两次专业评估

　　“目前实施的通告，是根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条规定来实施的。”杨蜀成说，三十九条规定，公安机关交管部门根据道路和交通流量的具体情况，可对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。

　　“根据当前成都市因机动车高速增长带来的拥堵现状，为进一步缓堵保畅，预防和减少交通事故，故实施‘尾号限行’管理措施。”

　　杨蜀成介绍，尾号限行的方案是根据人大代表、政协委员和市民的建议，以及专业评估机构的两次建议才做出的，“制定前反复比较了多种限行方案利弊。”

　　预计效果控制总量 减轻路网交通压力

　　尾号限行从根本上控制了车辆上街数量，而随着车辆增加，会不会又在短期内就将限行释放的空间抵消，形成治标不治本的恶性循环？

　　杨蜀成说，4月底施行的“7+1”式尾号限行，一定程度地削减了二环路白天时段和7条放射状道路早晚高峰期的交通出行量。但是，由于限行的范围不够广、力度不够大，以及汽车持续快速增长等原因，部分路段“尾号限行”的缓堵效果正在被不断新增的交通需求所抵消。

　　“因此，‘区域尾号限行’措施的出台，加强了汽车出行总量控制，会对减轻路网交通压力起到一定的、积极的作用。”杨蜀成介绍，除了削减出行总量以外，还可借此改变交通参与者的出行习惯，同时为大力发展公共交通、扩大道路供给赢得时间。

　　限购担忧新车上牌或增加 或轮换限行

　　根据成都市车管所提供的数据，“7+1”式尾号限行以来，5月至8月成都城区每个工作日新上牌汽车621辆，4个月内城区汽车保有量就从103.9万辆增加到107万辆，净增3.1万辆。对于区域性限行可能导致的部分家庭再购新车的现象，交管部门也有相应措施。

　　“本着‘小限制、大方便’的交通组织原则，通过区域尾号限行削减交通出行总量，是现阶段有效调节交通供需矛盾的必然选择。”巢维说，区域尾号限行实施后，交管局将密切关注汽车上牌量的变化态势，如果出现汽车上牌剧增的情况，将适时考虑参照北京每13周轮换一次的做法，研究制定尾号限行组合调整的方案。“我们也希望交通参与者对目前采取的限行措施有一个正确的理解和认识，在购车时都能从理性需求出发，结合实际充分考虑。”

　　暂时不限购 车牌可申请变换

　　有市民担心，尾号限行后成都市汽车上牌是否会受到限制？杨蜀成称：“2010年4月，市政府有关部门组织了机动车总量控制政策听证会，邀请市民代表、行业代表、专家代表和人大、政协代表等参加听证。当时参加听证的19名代表中，绝大部分持不赞成态度。听证会后，政府相关部门听取了民意，尊重了民意，没有采取限购车辆的措施。”

　　杨蜀成说，从交管部门目前掌握的情况看，政府相关部门也没有类似的措施。“当前进行区域尾号限行，就是希望在市民的汽车使用环节给予适当限制。”

　　如果一户家庭两辆汽车尾号在同一天限行，是否可变更号牌？杨蜀成称：“这是可以的。如果一个家庭有两辆汽车尾号在同一天限行，只要向交警部门提出申请，我们将根据有关法律法规，为群众办理车辆号牌的变更，把限行给交通参与者带来的不便，尽可能地降到最低。”

　　未来规划是否长期限行交管局：会做效果评估

　　《通告》中称，区域尾号限行将持续到明年6月30日。之后，尾号限行会否继续沿用，成为常态交通管控手段？

　　“按照城市交通科学管理的要求，我们一直都在开展对各项交通缓堵措施的跟踪监测和效果评估。”巢维说，等到此次限行结束后，交管部门将组织相关机构和专家对限行措施实施近一年的效果进行评估。“届时，再根据实际情况，决定是否调整和优化。”

　　杨蜀成提醒，对于某些情况，尾号限行也会“开绿灯”。“如果遇到抢救危重病人、包括护送残疾人、行动不便老年人等特殊情况，可致电交管局电话028—86623572，交警部门将及时给予交通保障和服务。同时，也可直接向就近的路面执勤交警报警，我们将努力解决群众的求助。”

　　网友：穿越行不行？民警：闯限都不允许

　　昨天上午10点，成都市交管局召开新闻发布会，发布成都市二三环之间限行新方案，以应对成都现在交通拥堵的状况。华西都市报官方微博、华西都市网、现场记者等组成的华西传媒集群播报小组，通过视频、图文的方式，现场直播了整个新闻发布会。

　　10点01分，华西都市网发布了关于此次发布会的消息，并抢先发布了区域限行《通告》的全文内容。对于交管部门对《通告》进行的详细解读，华西传媒集群播报小组在第一时间进行了同步直播。

　　截至昨天下午6点，华西都市报官方微博、华西都市网共发布限行新方案相关信息近30条，华西都市报官方微博消息被网友转发1273次，评论617条；华西都市网“成都二三环区域尾号限行 发布会现场直播”的网帖浏览量，达到4446次，网友回复129条。

　　在相继发布交管局答记者问后，网友参与讨论热情激增，将媒体没有提到的一些问题留言给华西都市报官方微博和华西都市网。

　　发布会后，针对网友的这些提问，交管局科规处处长汪金宝和科规处优化科科长周伟潮进行了逐一解答。

　　关于出行

　　@zhouzhou111：七条放射性道路的限行区域超过二环路的地段，怎么处理呢？

　　周伟潮：7条放射性道路，根据新的方案，有冲突的地方，就按照新的方案来执行。比如在二环之外的，在一环和二环之间，就取消。在二环和三环之间，就保留。换言之，红星路、人民南路等二环以内的道路不再受尾号限行限制。

　　@Zhouoooo：如果出城过了二环直接横穿到三环外，借下道进出都不行吗？

　　周伟潮：不管是到达二三环之间区域，还是穿越这个区域，道路上是设置了电子警察的，只要受限的就没有绕行的可能，一旦被电子眼抓拍或民警在现场拦下，都要挨罚。

　　关于效果

　　@杨甜甜DIY：每天限行车辆的数量有多少？汪金宝：每个区域受控对象比例是不同的，我们做了1500人的抽样调查，一周有80%的小汽车拥有者出行会受到限制。从理论上而言，每天限制两个号，二三环之间区域，每天平均能削减的限号车辆比例是11%到15.8%。

　　@lixiao：10月8日后，三环高峰期分流点还存在吗？汪金宝：这17个分布在三环周边的分流点作用很大，有效缓解了城区交通压力。至于今后是否保留，我们还要再进行优化、观察和评估。

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