甘肃：转型跨越正当时 富民兴陇谱新篇

　　追赶，是甘肃“不甘输”的姿态。新世纪以来的十年中，甘肃省始终在科学发展的道路上追赶、奔跑，而且跑得越来越快。

　　转型，建设“幸福美好新甘肃”，这是未来十年甘肃省跨越式发展，实现与全国同步建成全面小康社会的奋斗目标。

　　打造新平台助力新发展

　　8月20日，国务院正式批复设立兰州新区。这个核心区面积246平方公里、总规划面积806平方公里的新城，将使兰州变为双核驱动。

　　省会兰州是甘肃省唯一的特大型城市，在区域发展战略中被赋予“中心带动”责任。老城空间狭窄，不堪重负，“中心引擎”效应发挥多受掣肘。兰州市委书记陆武成说：“跳出老城，建设新区，意在破解发展瓶颈。”

　　既要在追赶中快速做大做强，又要在发展中率先转型跨越，兰州急需新空间、新平台。这也是甘肃新阶段经济社会发展的一个缩影。

　　关注甘肃发展的人们会发现，兰州新区只是甘肃倾力打造的众多新平台之一。

　　甘肃西翼，风光电走廊正在崛起。截至今年6月底，酒泉市风电装机达到550万千瓦、光伏发电装机达到203兆瓦、风机设备年产能达到300万千瓦。酒泉市市长康军介绍，预计到今年底，酒泉市风电装机将突破1000万千瓦，光伏发电装机将突破1000兆瓦，年内将形成3000台风机、3000套叶片、2500套机舱罩和1000兆瓦光伏电池组件产能。

　　甘肃东翼，国家级大型能源化工基地正在建设。庆阳市境内蕴藏的石油、煤炭、天然气等折合油当量约1230亿吨。庆阳市近年来正致力于打造千万吨级大油田、千万吨炼化、亿吨级大煤田、千万千瓦级煤电、千万吨煤化工以及10亿立方米天然气煤层气、120亿立方米煤制气六大基地。

　　放眼全省，“华夏文明保护传承和创新示范区”将有效聚合、开发甘肃丰富深厚的文化资源。7大循环经济基地、16条循环经济产业链将助推甘肃建成国家级循环经济示范区。40万干部帮扶40多万贫困户的“联村联户、为民富民”行动正让干部们受教育、百姓们得实惠。国家六盘山区、秦巴山区重点扶贫规划将使甘肃省58个贫困县得到更大支持。全膜覆盖双垄沟播技术正在利用科技创新的力量向更多的旱塬地要粮食。以黄河上游甘南段、黑河、石羊河为代表的生态治理在取得阶段性成效的基础上稳步推进。

　　此外，国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》提出了47条支持甘肃经济社会发展的意见。新一轮西部大开发、新十年扶贫攻坚、关中-天水经济区规划、陕甘宁革命老区振兴规划以及加快少数民族地区发展等惠及甘肃经济社会发展的系列政策陆续出台。甘肃省委书记王三运将此称为“政策机遇集中叠加，利好效应逐步释放”。

　　发展机遇，从未如此集中眷顾甘肃。发展平台，从未如此密集呈现在甘肃。

　　今年4月，甘肃省第十二次党代会提出，动员全省各级党组织、广大党员和各族人民凝心聚力、抢抓机遇、求真务实、开拓创新，在新的历史起点上推动科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇大业，到2020年与全国同步进入全面小康社会。

　　站上新起点谋划新跨越

　　过去的十年，是甘肃综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得实惠最多的时期。10年间，甘肃省生产总值翻了两番多，去年人均GDP突破3000美元；固定资产投资增长了6.3倍，财政收入增长了5.2倍；粮食连续8年增产，去年总产量突破千万吨大关。城镇居民人均可支配收入增长了1.4倍，农民人均纯收入增长了1.5倍。

　　依托这种基础和积累，甘肃发展站在了一个新的历史起点，迈上了加速转型跨越的高位平台。

　　但是，还有另外一个甘肃：城乡居民人均收入、人均GDP、全面小康进程等三项主要指标居于全国末位；按照国家新扶贫标准，全省仍有上千万贫困人口；基础设施滞后、生态环境脆弱、公共服务和社会保障水平不高、可持续发展能力不强、经济结构不合理、思想解放不够、创新意识不强……

　　“两个甘肃”，意味着甘肃的发展面临着双重任务：既要后发赶超，又要转型跨越。

　　甘肃，要努力走出一条具有地方特色的科学发展之路，努力走出一条内陆边远地区开放开发和艰苦贫困地区后发跨越的新路子。

　　未来五年，是甘肃省全面建设小康社会的攻坚阶段，是加快转变发展方式的关键阶段，也是实现后发赶超、跨越发展的黄金时期。甘肃省委书记王三运说：“我们面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大希望是开放开发、最大责任是富民安民。”

　　建设幸福美好新甘肃，成为时代所需、民心所向和使命所系。这将是一个经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的新甘肃。这也将是一个今后五年要实现经济总量、财政收入和城乡居民收入实现“三个翻番”，经济发展质量、人民生活水平、产业发展层次、文化发展实力、可持续发展能力、社会文明程度要“六个明显提升”的新甘肃。

　　（原标题：甘肃：转型跨越正当时 富民兴陇谱新篇）