日本首相野田佳彦10月1日组建新一届内阁,更换了财务大臣安住淳和国家战略担当大臣古川元久等10名大臣,留用了副首相兼社会保障与税制一体化改革、行政改革担当大臣冈田克也等8名大臣。这是野田去年就任首相以来第三次,也是规模最大的一次内阁改组。有日本媒体指出,国会众议院和参议院选举都将在一年之内举行,野田此次人事调整可以说是增加民主党在未来大选中胜算的最后机会。
再改组内阁一年三次换血
1日上午,野田佳彦在内阁会议上接受全部内阁大臣辞职,以便改组内阁。
当天下午,野田举行新闻发布会,任命10名议员加入新内阁,原内阁8名成员留任。前外务大臣前原诚司出任国家战略担当大臣、前外务大臣田中真纪子出任文部科学大臣、民主党资深议员城岛光力任新财务大臣、执政联盟的国民新党干事长下地干郎任邮政改革担当大臣。
原内阁成员副首相冈田克也、官方长官藤村修、外相玄叶光一郎、防卫大臣森本敏、经济产业大臣枝野幸男、复兴兼防灾担当大臣平野达男等8人留任。
遭替换的内阁成员包括财务大臣安住淳和环境大臣细野豪志等10人。安住淳和细野豪志将改任民主党党内高职。
难脱困论功行赏排除异己
分析人士认为,野田此次改组内阁,目的在于应对内政外交挑战。然而,野田改组内阁有浓厚的“论功行赏”色彩,并有排除“异己”之嫌,恐怕难以摆脱其面临的执政困境。
分析人士指出,野田此次改组内阁有两大特点:一是“论资排辈”,二是“论功行赏”。在野田新一届内阁中有8人首次出任大臣,他们当中多数是资深国会议员。在更换的10名大臣中,不乏协助野田推行各项政策立下汗马功劳的人。民主党前干事长代理樽床伸二、前政调会长前原诚司和国会对策委员长城岛光力是前民主党领导班子的核心人物,协助野田实现了社会保障与税制一体化改革法案获得通过的目标,并帮助野田成功连任民主党代表。此外,新任文部科学大臣田中真纪子此次在民主党代表选举中支持野田。
野田9月21日在民主党代表选举中以绝对优势获得连任,他在此次改组内阁时出人预料地没有重用一名竞选对手。
遭批评换将只为备战大选
野田宣布新一届内阁名单后,在野党批评野田改组内阁的目的不是推行各项政策,而是为了备战下一届众议院选举。日本媒体指出,在野党将向野田加大攻势,逼迫野田早日解散众议院,提前举行大选。
根据今年8月初野田与时任自民党总裁谷垣祯一、公明党党首山口那津男达成的协议,两个在野党同意支持通过税改和社会安全改革法案,换取野田承诺“较早时间”举行议会选举。
日本共同社评论,野田内阁支持率已经跌至影响政府存续的“危险区”,改组内阁可能不会拉升支持率,反而凸显民主党领导力有限。野田内阁现有民意支持率不足30%,而一年前上任之初超过60%。如果内阁改组后支持率未见明显提升,野田可能试图尽可能拖延解散众议院、重新举行选举的日期。
焦点人物
前首相田中角荣之女田中真纪子
打破僵局的“中国牌”
此次入阁的一大亮点人物是现年68岁的田中真纪子,她曾在小泉纯一郎内阁担任过外务大臣,后被小泉解职,并离开自民党,加入民主党。由于说话直率,她在日本也有“辣口”女政客的称号。作为推动中日邦交正常化的日本前首相田中角荣的独生女,田中真纪子被认为是打破中日僵局的“中国牌”。日本舆论认为,在现今紧张的日中关系背景下,野田起用田中真纪子入阁,或许是在向中国发出“修复关系”的信号。
9月27日,田中真纪子以中日友好代表团身份访华,其间她指出,搁置钓鱼岛问题是日中达成的重要共识。田中真纪子还表示,通过此次访华,她感到改善日中关系需要双方鼓足勇气,发挥智慧,拒绝武力。解决问题的关键在日方,中方正在等待日本的正确决定。
鹰派人物前原诚司
诋毁中国“伪造”历史
此次入阁的另一名关键人物是前原诚司,被称为民主党内的鹰派人物。他于2010年9月前后,在菅直人内阁中担任国土交通省(主管海上保安厅)和外务大臣期间,坚持非法抓捕在钓鱼岛附近海域发生冲撞事件的中国船长,并对中国政府多有指责,导致钓鱼岛问题首次成为日中之间的最大外交问题。
日前,前原在日中关系急转直下的背景下继续在钓鱼岛问题上诋毁中国,指责中国“伪造”能证明钓鱼岛属于中国的历史,并指责中国派公务船到钓鱼岛是企图寻找对日发动攻击的借口。他9月29日在神户市发表讲演时,用前所未有的口吻,公开批评中国是一个“极度歪曲历史的国家”。
(原标题:备战大选野田内阁大换血)