普及带薪休假 可为旅游“泄洪”

　　今年的黄金周长假，我国多地景区出现客流“井喷”。“假日渴求”的背后原因何在，假日景区爆棚将如何从制度层面加以解决？

　　中国旅游研究院院长戴斌：全国一年只有两长三短几个假期，人们的出游时间是有限的。加上带薪假期没有落实，人们都选择在黄金周出游。从今年情况来看，上半年由于自然灾害等原因，旅游需求一定程度被抑制，十一集中释放；加上今年小汽车免费、部分景区降价、天气晴好等因素拉动了出游的意愿，所以今年形成了很高的高峰。

　　目前《国民休闲纲要》已经起草完，进入国务院审批程序。将引导国民旅游休闲的意识，制定了国民旅游休闲的一些具体指标和目标，推动带薪休假，允许地方政府做一些相应的制度创新。

　　据《京华时报》

　　陕西省社会科学院副院长石英：

　　国内旅游管理者及市民仍处在一种旅游“不成熟时期”。自驾游、外出旅游等生活方式，刚进入国民生活仅十年左右时间。大众的旅游仍处在“浅度旅游”上，选择的旅游点，往往集中在一些知名景点，缺乏前往学习、体验等深层旅游目的。而旅游管理者又缺乏接待大量游客前来游览的应对机制。景区和政府有关部门，不仅要统计每日接待游客数量，还应该根据可容纳游客上限，通过广播、微博、网站等媒体实时传播信息，主动发布安全预警，方便游客进行出行选择。国外有些景点会采用预订的方式，将通过网络和电话提前订票给予折扣优惠，鼓励大家提前预订，景区提前做好准备。

　　过去的“五一长假”即使恢复，也不可能产生旅游“泄洪”现象，它只可能增加二次拥堵，“该旅游的还是会去旅游，不想去的，可能也不会选择长假外出……”从长远考虑，最好让带薪休假制度常态化，让市民有更多时间错峰出游。

　　本报记者贾晨

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