存款变欠款的现实拷问

　　■秦淮川

　　南京市民侯小姐最近碰到一件郁闷事：她原先在南京一家医院工作，2009年跳槽去了另一家医院，最近她想起原来单位的工资卡里还有600多元钱，想把钱取出来。结果到银行去办理时，对方却告知卡里一分钱不剩，现在侯小姐还欠了银行100多元的手续费。原来该银行扣了2年多每月20元的手续费。（10月6日《扬子晚报》）

　　600元存银行存成了“-100元”，这是一个黑色幽默，让人备感酸涩。银行称，收取每月20元，是小额账户管理费。为何不告知储蓄用户？定下的每月20元标准经过储蓄用户同意了吗？有律师所称，储蓄用户和银行之间是一种储蓄合同关系，当事人侯小姐在2005年就已持有该银行卡，而银行在2010年才开始实施小额账户管理费，当时合同里并没有。《合同法》中规定，单方修改合同视为无效合同；显然，银行此举是不合理甚至违法的。

　　进一步而言，凭何要收取小额账户管理费？储蓄用户存钱，为银行资金流通提供帮助，管理存款是银行本职，不应该收取管理费。由小额账户管理费可以联系到银行名目繁多的收费，据统计，2003年10月1日出台的《商业银行服务价格管理暂行办法》明确银行收费项目仅300多种，而现在《商业银行服务价格管理办法》中列出的收费项目，已多达3000多种。而按照银监会、央行和国家发改委要求，从去年7月1日起各大银行34项人民币个人账户服务收费项目将被叫停。然而，人们发现，旧的收费项目还没取消，部分银行收费项目却又出新招，比如短信通知费。

　　平心而论，银行不是慈善机构，向用户提供服务，收取一定的服务费、手续费并无不可，但应该收得明明白白，起码应该满足用户的知情权。而不少时候，用户根本就不知道银行提供了什么样的服务，甚至也不知道什么时候被收费了。至于一项服务该收取多少，用户更无知情权和博弈权。

　　日前，长沙市市长张剑飞直言，我们银行存贷比全世界最高，存款利率是3，贷款利率是6，所以中国的银行全世界效益最好。全国人民都在给银行打工。此非虚言，连相关银行行长都明言，“有时候利润太高了，都不好意思公布”。银行利润畸高，除了存贷款利息差不合理，还与花样繁多的手续费息息相关。比如，12家上市银行公布的2011年上半年业绩显示，半年共实现净利润4244.47亿元，其中手续费及佣金净收入就有2057.43亿元，占到了净利润的半壁江山。

　　从全国人民都给银行打工到存款倒欠银行钱，充满悲哀意味。是该整饬银行业乱象了，是该还利于民的时候了。

　　（原标题：存款变欠款的现实拷问）