欢乐黄金周尴尬也不少

　　10月3日，庐山20多公里盘山路成停车场。新华社 发

　　钱塘江观潮人如潮。新华社 发

　　体验家人团聚、亲近自然、品尝美食……“最长黄金周”为我们留下了太多的难忘镜头。然而诸如拥堵、滞留、名景名胜“爆棚”等引起的各种“囧”况，也引发了不少人的感慨和议论。红红火火的黄金周，“盛况”之下诸多问题耐人深思。

　　盘点今年中秋国庆假期热词

　　2012年，由于中国的传统节日中秋节与国庆节“喜相连”，让居民过上了史上“最长黄金周”。在高速公路免费通行，广东、云南、湖北等多地数百景区实行节日优惠价格等措施的带动下，大部分居民出行、旅游和消费的意愿明显上升。可高速公路成“停车场”、知名景区“爆棚”等却让一些人的好心情打了折扣。

　　热词一

　　“最长黄金周”

　　今年的国庆“黄金周”从9月30日一直到10月7日，连续8天的长假成为史上“最长黄金周”。

　　“最长黄金周”里，约有一半中国人——总计约7.4亿人次，通过公路、铁路、民航等出行，创下同期出行新纪录。而据中国旅游研究院发布的预测报告显示，今年“十一”黄金周期间有出游意愿的高达87.9%，远高于去年同期的58.3%。期间接待人次约为3.62亿，较去年同比增长20%。

　　记者点评：

　　中秋节与国庆节“喜相连”的“最长黄金周”无疑是一件喜事，高速公路免费通行，广东、云南、湖北等多地数百景区实行节日优惠价格等优惠措施，无疑给交通、旅游、餐饮等行业带来了巨大的商机，也为拉动内需、促动消费打了一剂“兴奋剂”。

　　热词二

　　高“堵”公路

　　除了史无前例的长假，全国公路小客车免费通行政策的首度实施改变了许多人出行的选择。然而，超负荷的流量让多地“高速路”变“龟速路”“停车场”，高“堵”公路上的长龙不仅影响了居民出游的情绪，甚至还影响了正常出游计划。

　　在免费通行首日的9月30日，全国道路旅客运输量共完成8560万人，车流井喷式增长以及交通事故增加，导致了国内16省(市)共计24条高速出现了明显拥堵，个别热点路段出现时速20公里以下的极度堵塞。10月6日起，集中返程车流导致公路压力增加，6日全国道路运送旅客再破8000万人大关，未出现大规模拥堵，但入城交通压力明显增加。

　　记者点评：

　　高速公路免费通行，本是件惠民的好事，然而长假前期实行的发卡模式却严重影响了车流速度。对此，交通部紧急通知4日起施行小车不发卡免费放行，排堵效果可谓“立竿见影”。把好事办好，并不容易，群众欢迎这样的好事，更希望相关部门能够多做准备、多想办法、多管齐下，真正把好事办好，让老百姓得到最大的实惠。

　　热词三

　　景区“爆棚”

　　受今年8天长假、免费通行和景区“黄金周”优惠票价等因素的影响，“黄金周”里，多地知名景区出现“爆棚”现象。当观景成了“看人”，名山变成“人山”，有网友感叹道，“西湖见人不见桥，故宫人山如潮，三亚海滩成饺子锅，大梅沙滩人比沙子多。”

　　对不少居民而言，原本高高兴兴的“悠长假期”反而由于景区、公路主线的拥堵成为“自虐假期”。这除了显示出优质旅游资源尚不能完全满足居民出游需求外，更给现有的景区“门票经济”敲了个警钟：景区收入单一依赖门票收入，往往寄希望于黄金周“人海战术”捞一把，对景区信息服务、游客疏导等软件保障建设却并不重视。

　　记者点评：

　　停车难、住宿难、消费价格上涨、旅游纠纷频发，景区“爆棚”让出游体验严重缩水。要改善居民旅游体验，首要的是加强景区的预警工作和应对能力，建设完善的旅游公共服务体系，而从根本上来看，还需完善带薪休假制度，进行“低票价常态化”的试点，引导国民错峰旅游。

　　热词四

　　加班费

　　按照国家相关规定，今年中秋国庆长假恰好对半分成两部分，前4天是法定假日，用人单位安排劳动者加班的，应按照不低于劳动者本人日或小时工资的300%另行支付加班工资。

　　后4天属于一般假期，用人单位安排劳动者加班的，可以选择给劳动者安排补休而不支付加班工资。如果不给补休，则应当按照不低于劳动者本人日或小时工资的200%支付加班工资。

　　按照4月1日起上海执行的月最低工资标准1450元计算，如果8天都加班、不调休，加班工资至少有1333元。

　　然而，对部分劳动者来说，“上8天班拿20天工资”的“黄金加班周”仅仅是看上去很美，实际上加班劳动者大都难领全额加班费，还有网友“晒加班”称“酒店要求员工长假期间必须加班，请假1天扣100元”。

　　记者点评：

　　当“悠长假期”成“悠长工期”，我的“休息权”谁做主？这里面，不仅需要提升用人单位的法律意识和劳动者的维权意识，还要加强劳动部门的监察力度和惩罚力度，保障“黄金加班周”的“含金量”。

　　景区超员 游客“揪心”

　　今年“十一”首次实施收费公路免费通行，174家景区门票降价……不少游客在享受优惠政策的同时，也体验了旅途变身“堵途”以及景区“爆棚”的惊险一幕。

　　长假第三天，安徽黄山风景区接待游客5．7万余人，创下单日游客接待量的历史新高。来自江苏的游客王端说：“黄山的景色没得说，可是山上人挤人，想挪一步都费劲，这风景看得揪心啊！”

　　在北京，故宫2日的游客接待量达18．2万人次，为历史最高。在南京，中山陵游客接待量达最佳接待量的10倍。

　　据全国假日办统计，长假前七天，除首日中秋节外，全国纳入监测的119个直报景区游客接待量和收入均实现两位数增长，其中3日迎来旅游高峰，共接待游客604．3万人次，同比增长30．64％，收入3．34亿元，同比增长36．64％。

　　记者在采访中了解到，今年“十一”长假，景区“爆棚”、游客滞留、垃圾满地……成为民众关注的焦点。

　　专家认为，纵观此次长假的旅游市场，一些景区重收钱、轻服务的问题比较突。

　　8天里运送旅客6.6亿人次

　　今年的黄金周开局即轰轰烈烈。长假第一天的9月30日，适逢中秋节和小客车免费通行第一天，堵车高居微博热门话题榜首。这一天，中国道路共运输旅客8560万人次，比去年国庆长假首日增长13.3%。从早上5时起，全国各主要高速公路迎来了出行高峰，当天全国共有16个省（市）共计24条高速路局部路段发生交通事故，加之车流量普遍增大，造成局部路段车辆通行缓慢。

　　在8天时间里，全国公路水路共运送旅客6.6亿人次，同比增长8.8%，相当于我国一半人口东南西北大流动了一次。

　　针对长假前期全国路网运行情况及有关方面反映，交通运输部10月3日作出决定：4日12时起对符合免费政策的七座及以下小型客车不再采取发卡措施，各收费站对免费车辆抬杆放行。7日午后开始，各省（区、市）交通运输主管部门结合本地区高速公路网规模与布局情况，考虑交通流量和拥堵状况等因素，陆续开始恢复发（收）卡措施。

　　天安门一日扫出近8吨垃圾

　　记者从北京市市政市容委获悉，长假期间，天安门广场一天清扫出近8吨垃圾；三亚大东海景区3公里海滩更是遍布50吨垃圾。

　　4日，记者在天安门一带看到，环卫工人来回捡拾游客丢弃的垃圾，其中以小广告、饮料瓶、烟头、果皮纸屑为主。环卫工人张美林告诉记者：“真希望游客也能体会一下我们的辛苦！”

　　“长假出行已成为检验国民素质的重要途径。”中国社科院新闻学所所长尹韵公说，我国的ＧＤＰ总量已位列世界第二，但不可否认的是国民素质较之我们的经济发展水平还有差距。如何扔垃圾，不仅反映个人卫生习惯，也能体现一个国家的文明水平。

　　“当越来越多的中国人在假期走出国门，中国的形象就随之展示给世界。因此，政府、学校、社会团体务必承担起普及礼仪知识、加强公众文明出行的教育，提升公众文明素质，就是在提升国家形象。”戴斌说。

　　黄金周别熬成“黄金粥”

　　要提高管理的专业化水平。经过十多年的黄金周历练，我国公民旅游需求的量和质都发生了很大的改变。从“难得出门”到“常态游玩”，从“到此一游”到“游得舒坦”，“从传统导游”到“新型旅游体验师”，人们对优质旅游的供给提出了更高层次的要求。然而现在的事实是，不仅吃、住、行、游、购、娱等环境和条件显得捉襟见肘，不少景区和主管部门的管理水平更是不尽如人意。高速路成了停车场、找不着厕所寻不见垃圾桶、景区“撑死”不限客、应急预案或缺失或成摆设。诸多棘手问题呼吁旅游业需尽快创新管理思路，提高管理的专业化、国际化水平。

　　制度保障必须跟上。随着生活水平的提高，越来越多的人渴望拥有更多的休闲娱乐时光，仅靠有限的黄金周难以满足人们的需求。各大景点“爆棚”、不少景区濒临“塌陷”、敦煌的骆驼累得性命难保，种种极端现象说明，严格落实带薪休假制度应是缓解“人满为患”的有效办法。只有当人们拥有和支配自己休假的权利，旅游质量才会得到提升。

　　把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，是中央提出的明确目标。眼前的一道道门槛，既是中国旅游业要正视的问题，也是加速转型升级的改革契机。

　　（原标题：欢乐黄金周尴尬也不少）