大桥两端可开免费公交短驳

　　相关媒体报道，成都将实施尾号限行措施，为方便市民在尾号限行期间选择公共交通出行，10月10日至明年6月30日，成都市推出限行区内44条公交线路全免费、地面公交与地铁1、2号线所有站点全面接驳等惠民措施。对此，南京市民在羡慕之余，也盼望加大公交优惠的力度，特别是早日实施换乘优惠政策。

　　□现代快报记者 鲍铭东

　　南京实施换乘优惠时机到了

　　乘客委员会主任胡乐涛：

　　南京实施换乘优惠时机到了

　　南京市乘客委员会主任胡乐涛是个热心公交的市民，他对成都等地的做法很是赞赏，认为这样做可以吸引很多市民乘坐公交出行，减缓城市的拥堵。

　　“现在是南京实施换乘优惠政策的最好时机，因为大量的道路施工，公交频繁绕行，加上公交整合刚刚有起色，公交线网也面临着大的优化调整。此时如果能配合换乘优惠甚至换乘免费政策，将有利于线网优化的实施。”胡乐涛称，“线网优化的重点是减少线网重合系数，缩短线路运行长度，提高运行效率，如果没有换乘优惠政策，势必加大换乘的成本，时间成本和乘车费用大幅增加会削弱公交的吸引力，减少公交出行分担率，加大道路的拥堵程度。而如果能实施换乘优惠甚至换乘免费，市民换乘成本不增加，就可以搭乘同方向的任意一辆公交车，出行速度提升，公交的有效运载率也将提高，从而也能降低公交的运营成本。”

　　大桥两端可开免费公交短驳

　　南京市城交院专家孙俊：

　　大桥两端可开免费公交短驳

　　成都在公交优惠上扶持的力度让南京公交专家也很是吃惊，南京市城交院副总工程师孙俊认为，44条公交线免费乘坐的力度确实有点超出想象。

　　“免费倒也不一定都是好事，会将一些完全不必要乘坐公交的客流也吸引到公交上来，如一公里左右的路程最佳就是骑车和步行，硬要挤到公交上也不是好事，广州亚运会期间就曾经推出过免费乘公交，最终一天就夭折了，适当收一点点费用有利于合理引导市民选择出行方式。”孙俊分析称，“从尾号限行的配套措施来说，成都的做法有可以借鉴的地方，如南京长江大桥长期超饱和，也可以采用尾号限行等措施，配合在大桥两端开通免费公交短驳车，缩短过桥的时间，为大桥减负。”他表示，换乘优惠确实很有必要实施，这样有利于公交线网彻底优化，如果再同时打出公交专用道等组合拳，提高公交的速度和准点率，将会吸引更多的人乘公交出行。

　　现行公交按人头补贴不合理

　　两位公交专家同时表示：

　　现行公交按人头补贴不合理

　　胡乐涛表示，换乘优惠的幅度很值得研究，现行的说法是可能在一定时间内第二次刷卡乘车优惠50%，但这样也会加大市民换乘出行的成本，带来较多抱怨，应该进一步加大优惠幅度，鼓励市民换乘。“现在政府部门谈到换乘优惠幅度问题时，都会担心没有足够财力来补贴，其实，目前的补贴模式很不科学，因为从节约运行成本和做大蛋糕来说，完全可以消化掉一部分优惠政策带来的支出。

　　对于胡乐涛的观点，孙俊深有同感：“按人头补贴是不科学的，应该建一个模型，合理计算公交的运营成本，现行的做法是，优惠多少钱，政府就按刷卡量补贴优惠的部分，这么做忽视了因政策调整带来了客流变化，公交的实际运营成本也会改变。所以，可能换乘优惠1元，测算下来政府只需要补贴0.3元，而按照目前的做法，换乘优惠多少政府就得贴多少，实际上就成了一笔糊涂账。”

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