官员财产公开是官德建设的“牛鼻子”

2012年10月10日00:26  红网

  考察中国社会今日道德之溃败,官德不彰,《学习时报》副编审邓聿文认为,要想匡正官德,按照行政伦理的要求去管理和服务社会,需建立“教育、制度、监督”三位一体的惩防体系。其中,官德制度的建设起着决定性作用。在制度建设方面,仅靠党纪的约束,很难遏制官员的道德滑坡,当下更需要的,是应为官员进行“道德立法”,从法律的角度,为官德祭上一个“紧箍咒”,只有从政治、法律而不仅仅从伦理的角度,去要求官员的德行,官德建设才能取得突破。(10月9日《中国青年报》)

  至于具体的官德建设路径,邓先生没有说。他倒是拿出美国1978年出台的《从政道德法》举例,主张咱们也制定个《从政道德法》,根本目的不在于对违法者的处罚,不在于抓住多少腐败犯罪分子,而在于树规矩、明戒律,使监督对象懂得并遵守这些规矩,不去触犯戒律。

  官员从政的规矩和戒律,不论党纪还是法律,应该是多了去了,如果再弄一部《从政道德法》,有意义没?有意思没?是不是六个指头挠痒,多那一道呢?就以往的千规矩万戒律来说,并没有管住官德溃败,个中原因,务必深思。又是纪委,又是监察,更有反贪,为的就是让官员守住官德的底线,既勤政又廉政。可事实上呢?

  官德建设的具体路径,千说万说,笔者认为,还是要从官员财产公开起步。官员财产公开是官德建设的“牛鼻子”。只要官员财产公开了,透明了,他们的贪腐问题就会基本得到解决。任前公开,任中公开,任后公开,一路公开,一有贪腐,就会立马现形。一个不敢贪腐的官员,一身干净,官德才会立起来。至于勤政之德,我们的政绩考核,一套一套的,这不是问题。

  笔者记得,今年6月20日《中国青年报》曾经刊文《我们需要什么样的官德》,文中说,今天,中国政治正由传统政治向民主政治大步迈进,今日之官德应该与传统官德有质的区别。过去,君权神授,官员的权力来自君主的委托;现在人民当家作主,官员“权为民所授”,必须“权为民所用,权为民所控”。现代政治有两个关键词,一是“责任”,一是“法治”,二者构成当代官德的核心内涵。

  其实,揆度现实,想想北宋参知政事(相当于副宰相)范仲淹写下“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的官德名言,官员能够谨记“责任”和“法治”做到自律固然很好,但这是圣人的标准。天底下,百分之九十九的官员成不了圣人,只能靠他律引导其向着圣人的方向走。如何他律呢?公开其财产,使其透明起来,这是最好的他律,也是我们最大的期待。

  [稿源:红网]

  [作者:朱永杰]

  [编辑:王俞]

  (原标题:官员财产公开是官德建设的“牛鼻子”)

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