中日近期再磋商钓鱼岛问题

　　新华社北京10月12日电 外交部发言人洪磊12日在例行记者会上说，中日双方将于近期举行新一轮副外长级钓鱼岛问题磋商，中国外交部亚洲司司长罗照辉11日访日正是为此轮磋商做准备。

　　罗照辉应邀于11日访问日本，同日本外务省亚大局局长杉山晋辅就钓鱼岛争端交换了意见。洪磊说，此次两国外交部亚洲司长在日本就钓鱼岛争端交换意见，目的就是为两国副外长新一轮磋商做准备。“我们希望日方拿出纠正错误的诚意和实际行动，为磋商取得积极进展作出努力。”

　　他说，9月25日，中日双方正式启动两国副外长级钓鱼岛问题磋商，中方在磋商中严正重申了对钓鱼岛的主权立场，要求日方承认错误、改弦更张。

　　洪磊说，中方一贯主张通过对话谈判解决领土主权争议问题。日方非法“购岛”事件发生以来，中方采取一系列实际举措有力维护了对钓鱼岛的领土主权，同时，我们一直敦促日方正视现实，承认争议，纠正错误，回到谈判解决争议的轨道上来。

　　人民日报10月12日刊发署名文章《钓鱼岛是中国领土，铁证如山！》。文章称，9月10日，日本政府宣布“购买”中国钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛，实施所谓“国有化”。中国政府的严正立场和有力反制措施、中国人民的强烈愤慨和巨大凝聚力、国际社会的正义之声和高度警惕，沉重打击了日方的嚣张气焰，但是，日方拒不改变其错误立场，继续不择手段地侵犯中国领土主权，挑战战后国际秩序安排。

　　人民日报反驳我地图曾承认钓鱼岛属日本说法在钓鱼岛问题上的这一轮“舆论反扑”中，日本抓住貌似对日本有利的个案大做文章。如，日方反复强调1958年和1960年中国出版的《世界地图集》中将钓鱼岛划为日本冲绳领土的一部分。

　　不能断章取义地以某一版本的地图来否定某国政府在领土问题上的立场，这是一个基本常识。日本所提将钓鱼岛划为日本冲绳一部分的中国出版的《世界地图集》，其所依据的资料已注明系采用抗战前的《申报》馆的地图资料。而在抗战前，钓鱼岛仍处于日本殖民统治下，从国际法角度看，单凭某一版本地图不足以成为主张己方或否定他方权利的依据。因此，凭借上述地图宣称所谓钓鱼岛是日本领土根本无法让人信服。事实上，日本在上世纪70年代以前也有很多地图没有标明钓鱼岛属于日本。日本如获至宝地拿这类站不住脚的个案大做文章恰恰表明，日本在寻找对钓鱼岛及其附属岛屿拥有主权的“法理依据”方面，已经绞尽脑汁，做不出什么文章了。

　　日方声称1972年中日邦交正常化和1978年《中日和平友好条约》谈判过程中，两国领导人未就“搁置钓鱼岛争议”达成谅解和共识。我们还是来看看包括会谈记录在内的权威史料吧。

　　众所周知，中日之间结束战争状态、实现双边关系正常化是通过1972年 《中日联合声明》和1978年 《中日和平友好条约》才得以完成。日方在 《中日联合声明》涉及台湾问题时明确承诺“遵循《波茨坦公告》第八条的规定”，《波茨坦公告》 第八条的核心内容是“《开罗宣言》之条件必将实施”，即《开罗宣言》中明确规定的“日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国。”这是日本通过双边条约形式向中方作出的郑重承诺。需要注意的是，《开罗宣言》上述规定采用了不穷尽列举的方式，意在强调日本以任何方式窃取于中国的一切领土，均应归还中国。

　　在谈判和签署《中日联合声明》及《中日和平友好条约》时，中日双方领导人从两国关系大局考虑，决定暂不提及钓鱼岛问题，留待以后解决。这不能成为日方此后否定上述承诺的借口。上述两个文件所确立的依据《开罗宣言》和《波茨坦公告》解决战后领土归属问题这一原则依然适用于钓鱼岛问题。

　　日本外相玄叶光一郎不久前在记者会上引述1972年田中角荣首相与周恩来总理关于钓鱼岛问题谈话内容，表示中日之间并未就该问题达成共识。事实上，周恩来总理同田中角荣首相当时的谈话主要内容如下：田中首相：借这个机会我想问一下贵方对钓鱼岛（日本称“尖阁列岛”）的态度。

　　周总理：这个问题我这次不想谈，现在谈没有好处。

　　田中首相：既然我到了北京，这问题一点也不提一下，回去后会遇到一些困难。

　　周总理：对。就因为在那里海底发现了石油，台湾把它大作文章，现在美国也要作文章，把这个问题搞得很大。

　　日本外相玄叶光一郎只引用到此处，实际上田中角荣还接着说：好，不需要再谈了，以后再说。

　　周总理：以后再说。这次我们把能解决的大的基本问题，比如两国关系正常化的问题先解决，不是别的问题不大，但目前急迫的是两国关系正常化问题。有些问题要等待时间的转移来谈。

　　田中首相：一旦能实现邦交正常化，我相信其它问题是能解决的。

　　田中角荣与周恩来总理所提到的要解决的问题是什么呢？这对当时的中日两国领导人是很清楚的，即1971年6月17日，美日签署《归还冲绳协定》，规定将琉球群岛等岛屿的施政权归还日本，擅自将钓鱼岛及其附属岛屿纳入“归还区域”。同年12月30日，中国外交部发表声明，强调美日私相授受钓鱼岛等岛屿完全是非法的，丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权。因此这个要解决的问题并不是什么模模糊糊的事，而是钓鱼岛的主权归属问题。日本外相玄叶光一郎是看不到有关谈话记录全文，还是故意断章取义？

　　1978年10月，邓小平副总理为交换中日和平友好条约批准书访日，同日本首相福田赳夫会谈后在记者招待会上就钓鱼岛问题表示：“实现邦交正常化时，双方约定不涉及这个问题。这次谈中日和平友好条约时，我们双方也约定不涉及。我们认为，谈不拢。避开比较明智，这样的问题摆一下不要紧。我们这一代人智慧不够，这个问题谈不拢，我们下一代人总比我们聪明，总会找到一个大家都能接受的好办法，来解决这个问题”。对此，日方没有任何人提出异议。

　　有关中日邦交正常化和缔约谈判时的上述经纬，曾任中国外交部顾问的张香山先生等两国不少相关人士都是亲历者和见证者，他们也曾以不同方式介绍过这段史实。这些都表明，中日就搁置钓鱼岛争议是否存在谅解和共识是清楚的。日本连仅仅几十年前的权威史料都敢篡改和否认，连白纸黑字都敢随意涂抹，还有什么不敢干的呢？据新华社电

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