南沙新区：立足新起点科学规划从容 建设新型城市化发展典范

　　上午，在现场会第三站南沙新区，与会人员考察了凤凰大桥一桥工程，出席了广东省电子信息产业集团总部项目开工奠基仪式，并参加广东省海上休闲旅游启动仪式暨广州南沙湾国际游艇博览会开幕式。在凤凰大桥一桥工地，与会人员听取了南沙区负责人汇报推进“三个重大突破”工作情况和前三季度工作任务完成情况。南沙新区作为广州新型城市化发展的“一号工程”和国家、省、市重点建设的重大战略性发展平台，积极推进“三个重大突破”工作，着力打造新型城市化发展典范。今年以来，南沙以交通设施为重点的基础设施建设全面启动、以海洋经济和智慧经济为特色的战略性主导产业集群不断壮大、以功能营造为导向的战略性发展平台逐步搭建，经济社会发展总体态势良好，“三个重大突破”等重点项目进展顺利。其中，列入市“三个重大突破”年度实施方案的项目及平台共30项，涉及总投资803.96亿元，年度投资计划27.11亿元，截至9月累计完成26.88亿元，完成年度投资计划的99%。“三个重大突破”的扎实推进，有力地促进了南沙经济社会的发展。（下转A2版）

　　（紧接A1版）预计前三季度，南沙全区生产总值同比增长12.5%；实现工业总产值1165亿元，同比增长13.5%；完成固定资产投资105亿元，同比增长12.7%；实现一般预算收入27.3亿元，同比增长16.4%；南沙港完成集装箱吞吐量714万标箱，同比增长12.4%；实现货物吞吐量1.17亿吨，同比增长10.4%；农村居民人均现金收入同比增长16%，城镇居民人均可支配收入同比增长11.2%。听取汇报后，万庆良、陈建华对南沙推进“三个重大突破”和经济社会发展取得的成绩给予充分肯定，认为南沙区工作劲头足，措施实，成效好，希望再接再厉，借南沙新区发展规划获国务院批准、南沙新区开发上升为国家战略的东风，全力推进“三个重大突破”取得新的更大成绩。

　　站在新合龙的凤凰一桥上，环顾所在的核心湾区，万庆良就南沙新区规划现场进行解说。他说，南沙新区总体规划面积为803平方公里，其中最重要的核心区明珠湾区为103平方公里。在这103平方公里的核心区内，规划出现在正推进建设的33平方公里的起步区。凤凰大桥一桥建设工地就位于起步区内，建成后将贯穿整个核心湾区。凤凰一桥主桥的合龙，标志着南沙新区明珠核心湾区起步区建设的全面启动。

　　在广东省电子信息产业集团总部项目开工奠基仪式现场，南沙区负责人介绍了广东省电子信息产业集团有限公司、晶科电子（广州）有限公司、东方电气（广州）重型机器有限公司等9个重大项目情况。万庆良充分肯定南沙区现场会采取集中分类介绍战略性基础设施和战略性主导产业的做法。万庆良提醒各区（县级市），这次现场会是集中检验各区（县级市）“三个重大突破”项目推进情况，其中一部分项目是早些年就确定下来，今年正式启动的。明年再来就不能还是看原有的项目，而是要看新的项目。

　　站在展示板前，万庆良现场对南沙新区开发工作进行了部署。南沙新区开发建设目前进展顺利，新区发展规划和区划调整得到国务院批准，城市总体规划已经进入征求意见环节，可以说，完成了三件关键性的大事，南沙的开发建设已站在新的起点上。接下来，要按照中央政治局委员、广东省委书记汪洋关于科学规划、从容建设的总体要求，明确“三年打基础，五年成规模，十年现新城”的目标任务，全力做好六个方面工作。一要按照南沙新区的定位，进一步深化重大基础设施的规划，列出重点项目，制订工作方案，认真组织实施推进。二要瞄准世界高端产业发展的最新趋势和最新动态谋划战略性主导产业，围绕主导产业进行招商，切实把南沙打造成能够代表广东和国家参与国际竞争的以生产性服务业为主导的现代产业新高地，打造成集高端产业、高端人才、优质服务于一体的滨海新城。三要在社会管理创新方面大胆探索、先行先试，通过自己研究和借助“外脑”相结合，大胆论证和创新南沙社会管理体制，进一步明确社会管理创新的内涵、目标和要求，着力建设社会服务管理创新试验区。四要学习借鉴纽约、伦敦、新加坡、香港等营商条件好的世界先进城市的成功经验，结合现有的法律、法规、政策框架进行探索创新，着力营造良好的国际化法制化营商环境。五要秉持低碳、智慧、幸福的城市发展理念，突出体现岭南文化特色，打造以花城、绿城、水城为特色品牌的生态城市，全力打造新型城市化发展新典范。六要清醒把握南沙在发展平台、发展空间和发展定位上与深圳前海、珠海横琴新区之间的区别，深入研究推进粤港澳合作的具体政策和措施，全面建设粤港澳合作示范区。

　　链接：进一步提高现场会成效

　　万庆良：市委、市政府为了推进“三个重大突破”落地、完成今年各项目标任务，召开“三个重大突破”现场会，对12个区、县级市进行现场巡回检查，这是一次难得的机会。一是展示的机会。将集中展示各区、县级市“三个重大突破”的项目及成效，发展的变化和成就，集中展示各区、县级市发展“总开关”——党政主要负责人的工作思路、工作魄力和工作水平。二是交流的机会。各区、县级市都有自身的创新点、亮点和优势，现场会提供了互相启迪、互相学习的机会。三是解决问题的机会。市领导和市直相关单位主要负责人对每个区、县级市提出的困难和问题进行了回应，并千方百计协调解决、支持推进。因此，各级各部门要倍加珍惜，以更好的会风，更高的效率，确保现场会圆满成功。首先，市领导要带头改进会风。会风体现作风，作风体现党风，市领导要带头树立榜样。召开现场会是市委、市政府的决定，除了参加中央及省的会议、重大外事活动外，任何人不得请假。其次，要改进现场会的组织安排。下一阶段，有关区、县级市要更多地展示创新点、突破点、增长点，介绍对提高经济发展质量、延伸产业链、增强核心竞争力、提升技术和人才水平贡献大的项目，尽量多看项目、多看现场。不只是看经济发展和城市建设项目，社会发展和民生项目等都要列为考察范围。再次，市直单位在积极指导、支持各区、县级市解决困难和问题的同时，要多从部门的角度出点子、提要求，提高工作的针对性、指导性。

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