专家建议故意遮挡号牌入刑

　　公安部近日发布了新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》，故意遮挡和污损号牌行为的记分由6分上升到12分。虽然处罚更严，但中国法学会刑法专业委员会委员张平认为，仅靠行政处罚不能遏制这种行为，应该将故意遮挡或污损号牌的行为纳入刑法调整范畴。昨天，张平向全国人大法制工作委员会发出建议书，建议全国人大启动刑法修订程序。

　　为何入刑

　　行政处罚的效用有限

　　张平在《建议书》中说，一些遮挡污损号牌的机动车在交通肇事后逃逸，给案件侦破工作带来巨大难度，使得一些交通事故受害人无法得到赔偿。

　　张平表示，故意遮挡号牌会引起一系列的问题，潜在的公共危害比较大。有的司机遮挡号牌后，就使得路上所有司机的权利发生了变化，不再是同等的权利。遮挡号牌的车辆在闯红灯、逆行时就可能不会受到处罚。

　　张平表示，虽然公安部新的规定中，将遮挡号牌的处罚提高到12分，但毕竟还只是罚分和罚款，“很多人会觉得，罚12分又能怎么样，大不了再考一次”。仅靠行政处罚，很难真正遏止故意遮挡号牌的行为。不入刑，打击起来就没有效果。只有这种行为被当成一种犯罪，很多司机才会从心理上真正重视起来，不会再故意遮挡号牌。

　　如何量刑

　　可处半年到两年徒刑

　　张平拿故意遮挡号牌与醉驾做了对比。张平表示，喝酒是中国人的传统，喝了酒的人是抱着侥幸心理上路开车。但从去年开始实施的《刑法修正案（八）》仍将醉酒驾车列为犯罪，最高面临半年的拘役。

　　张平说，故意遮挡号牌的主观上要么是逃避检查、处罚，要么是有不可告人的目的，主观恶意比醉驾更严重。

　　张平建议，对于故意遮挡或污损号牌的行为，处罚应该比醉驾更严重。相对针对醉驾的拘役，故意遮挡号牌应该上升到6个月以上2年以下的有期徒刑，从而达到震慑犯罪的目的。

　　张平表示，由于目前只是一个想法，该怎么处罚还要看其具体的危害性。在上升到一个刑种后，实际的处罚还要根据带来的危害后果判处。

　　怎样查处

　　不同情况应区别对待

　　张平表示，建议能不能被采纳还不好说，即使入刑的话也要等到第9次、第10次的刑法修改了。张平表示，如果故意遮挡号牌真正入刑了，其查处、认定和处罚也需要有一套完整的程序。

　　张平还表示，不同的车辆遮挡号牌的情况也不一样。像大货车、渣土车等，用泥土等遮挡号牌，故意让人看不见号牌，而且大货车发生交通事故后的危害性更大，因此处罚的力度应该更大。对于一些不是故意遮挡号牌的情况，也应加以区别处理。

　　对于汽配市场上销售号牌贴、遮挡号牌架的行为，张平表示，对生产、销售的不法经营者也应该追责。

　　本报记者袁国礼

　　（原标题：专家建议故意遮挡号牌入刑）