景区核定接待量是怎么算出来的（图）

　　这个号称“史上最长黄金周”的中秋国庆长假已经过去。

　　8天长假，山西旅游收入、接待人数均实现历史性突破，8天赚了平时一个月的钱。长假中，省旅游局每天发布的全省重点景区接待情况中，“超过核定接待量100%、300%、800%……”的字样格外醒目。那么“核定接待量”从何而来，超过又有什么影响？下一步，这些屡超“核定接待量”的景区将如何应对？10月14日，记者就此采访相关景区及旅游行政管理部门，揭秘景区“核定接待量”。

　　“核定接待量”仅供参考

　　10月3日，是今年两节长假的第4天，市民出游需求进一步释放。我省各景区接待人数持续火爆：与各自核定接待量相比，晋城皇城相府为6.6倍，临汾壶口旅游区为5.1倍，大同云冈石窟为4.5倍，平遥古城为3.1倍，洪洞大槐树为2.1倍，绵山旅游区为1.5倍……

　　省旅游局相关负责人表示，受政策作用，今年黄金周家庭自驾游人数激增，对于这一群体来说，景区每日信息尤为重要。节日期间，省旅游局官方微博发布实用信息52条，就旅游统计信息、热门景区状况及出行指南等进行发布，方便更多游客了解各景区现状。

　　在诸多数据中，景区“核定接待量”的数字尤其令人注目，动辄超过“核定接待量”两三倍、甚至十几倍，令许多游客望而却步。这样的景区会不会人挤人？去了以后是不是一点都没有旅游的乐趣？

　　省旅游局相关负责人介绍，景区“核定接待量”是根据景区占地面积、配套设施情况（停车位、餐位、住宿等）核算出来的一个大概念的综合性数字。理论上，超过这一数字时，游客会感觉不舒适，出现诸如配套设施使用不方便等问题。“事实上，这一数字仅供游客参考。因为每个景区实际情况不同，比如，有的景区在山间，地域辽阔，像五台山、绵山，即使当日统计数据显示超过核定接待量数倍，但游客在游览时，并不会觉得拥挤。此外，因为游客流动性强，景区各个点的统计数字会不断变化，瞬间的数字不能代表恒定的情况。所以，核定接待量，这一数字可以从一个侧面反映出景区的火爆、热闹，但并不一定就说明该景区拥挤到无法前往。”

　　“核定接待量”并非一成不变

　　除了仅供参考外，“核定接待量”这一数字也并非一成不变，它会随着景区的改建、扩建而不断调整。

　　长假期间，我省重点监测的37个景区中，晋城市皇城相府景区以门票收入4661.18万元位居该项第一。该景区副总经理张红兵介绍，近年来，皇城相府不断修建，景区的核定接待量也不再是过去的数字了，“10月12日，我们刚刚重新修订的景区核定接待量数字是单日8万人次。这一数字比过去增加了不少。因为除了景区面积、景点扩充以外，景区周边的配套设施、景区工作人员也增加了许多，可以同时接待更多游客。”

　　今年长假期间，蜂拥而至的自驾游游客让张红兵吓了一跳，虽然景区前期早就做好了迎接客流高峰的准备，但实际情况还是让他有些意外。“平常景区停车位有1万个，为了迎接黄金周，我们扩展到2万个。但在10月1日之后，自驾游客人越来越多，景区迅速租下100多亩地作为临时停车场使用，长假期间，景区外围的停车位总共达到了3万个。”

　　除了停车位，皇城相府周边宾馆、农家乐共可满足2000人同时入住，“只有9月29日和10月6日没有客满，其余每天都没有空房。”张红兵说。

　　介休绵山景区则斩获统计数据中的另一个第一，该景区长假游客接待量位居首位，达到67.7万人次。绵山景区面积广阔，目前建成风景区的总占地约20多平方公里。长假每日接待信息中，该景区也是频频超过“核定接待量”数倍。“景区限制游客数量的一个重要因素就是停车位。如果游客统一乘车而来，没有停车需求的话，景区核定接待量为10万人；但如果游客都是自驾来景区，一旦超过5万人，或许就会觉得停车不便了，核定接待量定为5万似乎也合适。”该景区副总经理王云虎表示，“核定接待量”的可变参数太多，随时会影响最终数字的真实内含，除了数字表面传递出来的信息外，其实数字背后的原因、变化、影响，更值得考虑。

　　以10月3日这一天为例，绵山景区共接待15.2万人次，超过核定最大日接待量152%。“表面看起来数字不小，但其实除了景区内知名的水涛沟等景点游客较为集中外，其余各处并没有想象中的人山人海。”

　　掌握数据出行更方便

　　长假期间，省旅游局通过官方手机短信发布平台，每天向全省旅游业界13000余人发送提示信息，长假期间共发送了36万余条景区道路、停车场饱和度、景区接待情况和气象等信息。

　　虽然一些景区暂时出现了拥堵状况，但通过官方微博发布重点旅游景区的接待实况，一定程度上起到了分流作用。比如，利用及时信息，绵山、乔家大院、洪洞大槐树等多家旅游景区增派工作人员进行疏导，分流游客。

　　虽然旅游行政主管部门已经在试着迈出第一步，为大众提供更多更有效的信息，但还存在一些问题。省旅游局相关负责人表示，长假期间，虽然以多种方式向公众发布了丰富的旅游信息，但各类信息系统性不强，发布渠道不一，信息的有效落地率受到影响。“今后，应该建立权威、高效的综合旅游信息发布机构，尤其要加强手机信息、微博、交通广播、12301旅游服务热线等适合出游者的信息发布方式的使用，进一步提高各类旅游信息发布的有效性。”

　　有业内人士称，利用发布景区信息分流游客，可缓燃眉之急。但要从根本上“分流”，还应该推广带薪休假制度。“如果人人都有带薪休息的时间，选择在自己合适的时间错峰旅游，游客必将享受到更有品质的旅游环境。”

　　本报记者 赵丽娜

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