昨日，市委书记李贻伟没有纠结于经济发展问题，而是敞开心扉专门向与会的领导干部谈起了“心”。

昨日，市长刘悦伦解析了前三季度经济运行情况。

　　昨日召开的前三季度经济分析会透露受外围经济大环境及服务业增幅低影响 今年GDP实现10%目标“难度较大”

　　文/记者邓柱峰、张涨、占豪剑

　　图/记者龙成通

　　核心提示：

　　昨天，佛山市委市政府在市政府小礼堂召开了今年前三季度“佛山市市直干部座谈会暨经济分析会”。会上公布了今年前三季度佛山经济发展的“成绩单”，其中佛山的地区生产总值（GDP）为4916.97亿元，增长7.3%，增幅比与今年二季度的6.7%略有提升，但仍未达到10%的预期目标。

　　发改局提供的分析报告显示，全年目标任务完成难度较大。报告分析原因显示，首先是外围经济大环境持续影响佛山本土企业，市长刘悦伦认为佛山的工业增长其实总体不错，超过10%，不过服务业的增幅太低拖了后腿。不过，刘悦伦认为佛山明年会有多个利好因素刺激经济反弹，包括一批新项目的产能释放会让佛山经济回暖。市委书记李贻伟也勉励各部门的负责人，要认认真真工作，顶住压力做有益地方和市民的决策。

　　有专家认为，虽然佛山的经济目标今年可能完成不了预期计划，但一个城市的发展不应该单纯看数字，“现行统计指标还很不完善，还需要改进考核方式，把能够反映市民幸福感的其他指标也统一进行分析。”

　　报告：能否完成今年目标表述首度转为“难度较大”

　　其实，预计到今年的经济形势困难是已经有的共识，鉴于此，佛山今年也有意调整了全年一些经济指标。其中最为重要的GDP指标，佛山在去年两会上提出将增长预期目标调低至10%，以便腾出更多精力来进行产业转型、城市建设等工作。

　　据了解，10%的GDP增长是佛山近年来GDP最低预期增速。而在过去几年中，佛山GDP实际增速最低出现在2011年，为12.1%，其次为2009年的13.59%。而在21世纪初几年，佛山GDP增速还从2003年、2004年的16%，加速至2005年至2007年3年持续保持19%以上的高位。

　　对全年目标能否实现的看法，佛山官方也在悄然发生变化。今年5月佛山市发改局局长周文曾向媒体介绍，“虽然一季度主要经济指标不理想，但估计到第三季度，第四季度会有提升，实现今年10%的GDP预期增长目标还是很有希望的。”在今年年中的上半年经济分析会上，发改局亦认为“按照前低后高的趋势判断，有望实现年初既定的全年增长目标”。但到了昨日第三季度经济分析会上，发改局在报告中却首次提出，“全年目标任务完成难度较大。”

　　分析：拉动经济增长的“三驾马车”动力不足

　　根据报告数据显示，前三季度，在投资、消费和出口方面同比增速下降，这意味着拉动国民经济增长的“三驾马车”全部哑火。

　　报告分析，作为固定资产的“大头”，房地产开发投资呈现低迷状态，继2009年下半年负增长后，今年5月、6月再次出现负增长，7月开始扭负为正逐月上升，但1~9月增速8.6%仍低于上年同期17.2个百分点。

　　同时，重点项目进度偏慢也是拖累固定资产投资的原因之一。前9个月中，佛山的省重点项目仅完成了原计划的68.7%。

　　另外，市场消费和外贸情况持续萎靡。受经济形势预期不佳、刺激内需政策退出等多重因素影响，居民消费意愿和消费能力大幅降低，社会消费零售品总额增速远低于以往水平。

　　而在外贸方面，国际市场需求疲软，1~8月，外贸出口总额增速为5.7%，同比下降15.9个百分点，环比自3月以来逐月下降。而废铜、废铝、废塑料进口的大幅下降，则是导致进口增幅激降的“元凶”。对此，市发改局预测称，佛山进出口有可能持续下调。

　　企业

　　利润遭双重挤压

　　低迷的经济形势下，企业的生存状况更显艰难，亏损企业大幅增加。数据显示，1~8月，佛山亏损企业和亏损额均大幅增加，全市规模以上工业亏损企业899家，同比增加247家，亏损面为14.23%，较去年同期扩大4.51个百分点；亏损额20.98亿元，同比增长54.2%。

　　发改委报告分析称，由于用工成本和原材料价格持续上涨，融资成本高企，导致佛山企业尤其是中小微企业经营负担沉重。在利润受到双重挤压的情况下，企业家信心指数和企业景气指数下滑，3季度企业家信心指数为130.3，比上季低0.6个点，同比回落6.2个点；企业景气指数为130.6，比上季度低1.3个点，同比回落8.4个点。

　　专家

　　发改局在报告中分析，今年以来全市的经济指标增速同比均大幅回落，处于五年来的最低水平。

　　从前三季度的情况来看，除了地方公共财政预算收入外，其他主要指标均低于年初预期目标，主要包括地区生产总值（增长7.3%，低于全年目标2.7个百分点），固定资产投资（增长8.5%，低于全年目标1.5个百分点），社会消费品零售总额（增长10.3%，低于全年目标5.7个百分点）和进出口总值（1~8月增长2.7%，低于全年目标4.3个百分点）。

　　城市的发展不可单纯依靠GDP等数字来统计，“现行统计指标还很不完善，还需要改进考核方式，把能够反映市民幸福感的其他指标也统一进行分析。”

　　丁力

　　城市发展不应单纯看数字

　　广东省社科院教授丁力对记者表示，他也注意到了今年佛山方面对于全年目标能否完成在口径表述上的变化，“政府预计到目标可能完成困难。”丁力表示，据他的了解，此前从未发生过佛山无法完成全年目标的事情，“但今年很特殊，连佛山都这样，其他城市的压力想必也很大。”

　　对此，中山大学经济研究所储小平教授表示：“佛山经济经过几年的高速增长，如今增速放缓，属于正常现象，这表明经济发展存在一定的弊端，需要及时解决。同时，经济发展不能纯粹追求数字，而更应注重质量，适时调整产业结构。就佛山来说，企业的创新能力、环境和氛围，以及人才的集聚方面需要调整，而经济方式由粗放型转变，也需要经历一个过程。”

　　丁力还表示城市的发展也不可单纯依靠GDP等数字来统计，“现行统计指标还很不完善，还需要改进考核方式，把能够反映市民幸福感的其他指标也统一进行分析。”

　　走访

　　过冬企业有招数：投入30万企业自主研发生产设备

　　低迷的经济形势下，并非所有企业都遭遇销量的“滑铁卢”，也有企业通过加大开发投入，持续推出新产品成功抢占市场，高明的一家本土卫浴企业就是销量逆势增长的案例之一。

　　据了解，该公司九成以上的产品外销，主要销往欧美等地，在8月出口出现负增长的环境下，公司新产品的销量增长了20%。公司出口部经理梁新华透露，预计今年公司总销量将比去年略有上升，今年，这一业绩在行业来说，已属于最佳水平。

　　梁新华透露，今年以来，公司加大研发设计进度，开始产品的转型。由原来主打蒸汽房等传统产品，开始转向泳池、按摩缸等产值高的新产品。“一件传统产品卖500美金，而新产品标价1800~2000美金，虽然售价高，但是产品畅销，利润反而增加了10%左右。”他分析，在卫浴行业，目前欧洲接受中国新产品比较快，同时，相对于价格，欧洲客户更关注产品的质量，“我们的价格相对当地的商场更低，但质量相当，自然就好卖。”

　　在梁新华看来，除了降低成本，加快新产品的开发也是他们制胜的法宝之一。他透露，公司每年投入300万元用于产品研发设计，“比如亚克力板的成型设备，是我们与机械厂一起合作研发的，投入30多万元，能够很好地控制成型时的温度，使得我们的产品在品质上更优。”

　　市长解析

　　市长刘悦伦专门花40分钟时间

　　解析经济运行情况

　　会议最后，市长刘悦伦专门花了40分钟时间，就佛山今年前三季度的经济运行情况，以及城市升级、产业链招商等今年重点战略落实情况进行了详细的分析点评。

　　点评：增速有所增长但没有预期的理想

　　刘悦伦对照今年1~3季度的数据进行了详细比照，他首先认为今年前三季度的经济发展基本实现了稳中有升，头两个季度的时候佛山的GDP增速是6.7%，而到了三季度达到了7.3%。“增幅有所增长，但是却没有预想当中的理想，在年中的时候原本估算到三季度可以实现8%以上的增长，这样或者可以在第四季度的时候实现年初制定的10%的增长目标。现在看来这个目标恐怕很难达到。”

　　刘悦伦进一步分析称增幅未能达到预期的原因，“其实佛山的工业产值增速超过10%，达到了计划目标，但是服务业却仅有3%左右的增幅，服务业跟不上拖了后腿。”另外，他还谈到，社会消费品零售总额的增长是10.3%，是历年最低，影响了第三产业提升。“还有，固定资产的投资也不够理想，1~9月实现固定投资1400多亿，预计全年达到2000亿，但是该数据在珠三角9个城市中排第八，我感到忧虑。但是工业投资增长还是挺不错的。”

　　最后，刘悦伦认为，在招商引资方面，今年总体数量上不少，但缺乏大项目。“招商引资是一个地方的后劲所在，抓不紧的话就会后劲乏力。”刘悦伦勉励大家，虽然缺少大项目与当前企业观望有关，但大家不能掉以轻心，越是困难的时候就越要多走访多关心意向引进的龙头企业。

　　预计：一批新项目明年释放产能可助佛山反弹

　　在讲了一些当前问题后，刘悦伦话锋一转，跟大家谈到了佛山未来的机会，并且勉励大家努力实现佛山经济反弹。“其实现在还是有不少利好因素的，比如说国内的通货膨胀从9月份开始得到缓解，国外的订单需求有所回升，这些对佛山企业来说都是机会。”

　　另外，刘悦伦认为，包括一汽大众在内的一批新项目将在明年开始释放产能，世界500强企业在佛山有80多个项目，佛山的地区生产总值有望大大回升。“从我个人多年的经济工作经验来看，要抓好地区经济，要眼前好就得需要抓好对企业的服务，要明年好就得抓好落户项目的筹建，要后年好就得抓好招商引资。”

　　进入第四季度，刘悦伦要求大家继续努力做好，尤其是企业服务工作。“对上级指定的企业优惠政策要尽快做好落实，市、区也要多想想帮助政策，审批的速度要加快抓紧，因为企业的发展机会往往稍纵即逝，我们要帮企业站好岗。”最后，刘悦伦还建议，在外销不乐观的情况下，政府部门要做好对新兴产业的产品进行本地推广，另外在技术创新和银行融资方面也要多支持企业，与企业共度时艰。

　　城市升级

　　城市升级三年行动计划项目启动率约93.2%

　　会上，有关部门还统计了最新一期的城市升级三年行动计划的工作情况汇报。截至9月底，城市升级三年行动计划103个项目，已完工2个，已开工68个，已启动26个。由此，已开工（含完工、开工）共70个，开工率约为68%；已启动（含完工、开工、启动）共96个，启动率约为93.2%。

　　广佛高速绿化效果初显

　　记者了解到，今年7月城市升级巡查时，广佛高速生态景观林带存在设计标准不高，绿量不够，缺乏景观林带的层次和色彩，施工进度严重滞后等问题。

　　巡查后，市绿委办组织相关单位制定并落实了相应的整改措施：一是提高绿化景观标准。提升规划设计标准，通过增加乔木、灌木、地被层次，注重不同品种的叶色、花色植物搭配，对全线的绿化设计进行逐段复查，查漏补缺，确保连续的绿化景观。提升后，乔木由4372株增加到5603株，地面绿化由14602平方米增加至118321平方米。

　　据统计，截至目前路侧及互通立交区绿化工程部分，已完成工程量约1960万元，生态景观林带效果初显。此外，广佛高速公路路侧的立体绿化工程已完成施工图设计，并编制完成招标文件，预计10月20日启动施工招标程序，力争年底前完成立体绿化的建设任务。

　　报告指出，城市升级的成效已初步显现，城市面貌有改进，但仍存在一些问题。比如，因部分整改措施的力度不够，城市大面积的变化仍未显现。其次，部分项目进度离年度目标的完成仍有差距。还有部分工程前期协调效果不理想而出现问题，如顺德区海华大桥工程与三水区云东海景观恢复工程，仍需与有关方面进行进一步协调。

　　佛山1~3季度主要经济指标一览：

　　地区生产总值：4916.97亿元，增长7.3%；

　　规模以上工业总产值：9845.51亿元，增长10.7%；

　　规模以上工业增加值：2021.15亿元，增长10.5%；

　　固定资产投资：1484.94亿元，增长8.5%；

　　社会消费品零售总额：1472.03亿元，增长10.3%；

　　进出口总值（1~8月）：415.08亿美元，增长2.7%；

　　地方公共财政预算收入：276.11亿元，增长12.26%；

　　金融机构本外币存款余额：9842.99亿元，比年初增长8.0%；

　　贷款余额：6251.31亿元，比年初增长11.3%；

　　居民消费价格总指数：102.7%。

　　李贻伟：要把事情做好还是要认认真真 不能嘻嘻哈哈

　　虽然前三季度佛山整体经济呈现了“中速”增长，但会议最后，市委书记李贻伟没有纠结于经济发展问题，而是敞开了心扉专门向与会的领导干部谈起了“心”。“我最近在脑海里总是回响着两句话，‘业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随！’我们真的要把事情做好还是要认认真真，不能嘻嘻哈哈。”

　　他进一步说，政府的决策必须要对一个地区好，对老百姓好。“大家要想清楚，一件事情如果做了会后悔，就要顶住压力不去做；一件事情如果不做会后悔，更要顶住压力去做，哪怕市民一时间不理解也要顶住非议踏踏实实去做。”

　　（原标题：新项目明年释放产能佛山经济有望反弹）