“从各行业、企业、地方部门等相关方面传递出的诸多信息看,当前经济出现了积极变化,经济增速趋于稳定,我们有信心经过努力实现全年的经济社会发展目标。”10月12日、13日和15日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中南海先后召开行业协会负责人、部分地方部门和企业负责人以及专家学者三场座谈会,听取大家对当前经济形势的意见和建议。
从座谈会上与会人士反映的情况看,三季度尤其是9月份以来,出口逐步回升,消费稳定增长,物价涨幅明显回落,就业形势良好,结构调整迈出新的步伐。对于中国政府在年初所给出的7.5%的经济增长目标,当前中国有信心予以完成。
经济企稳迹象明显
在国家统计局今年发布三季度数据之前,从外贸、消费、运输、工业生产等领域都已显现经济持续企稳的特点。
10月1日,国家统计局发布的9月份制造业采购经理指数(PMI)为49.8%,比8月回升0.6个百分点,已接近临界点,这也是自今年5月以来连续4个月回落后的首次回升。
在此前下滑最为严重的外贸领域,9月的数据亦非常亮丽:出口同比增长9.9%,远高于8月份的2.7%的增速;进口同比增速从8月份的-2.7%加快至2.4%,与市场预期相符。
来自远洋运输行业的中国远洋运输(集团)总公司魏家福在会上向总理介绍了航运业的最新变化。魏家福说,虽然中远散货船队还在亏损,但集装箱船队三季度开始扭亏为盈。
中国钢铁工业协会王晓齐在会上也介绍说,近期,国家加大了稳增长的政策力度,9月中下旬,市场需求疲软态势有所改观,钢材价格小幅回升。
在价格方面,已公布的9月CPI从8月份的2.0%下降至9月份的1.9%,PPI同比降幅为3.6%,但环比降幅已经缩小到0.1%,为政策进一步放松开拓了空间。
此次会上也透露出一些新数据,如前三季度城镇新增就业1024万人,完成了全年目标的114%;中央项目投资转降为升,投资到位资金增速回升。显现今年中国经济虽然持续放缓,但与2008年金融危机爆发时不同,就业未受到严重影响,经济企稳回升基础稳健。
高盛投资管理部中国副主席暨首席投资策略师哈继铭就认为,强劲的出口与货币数据发出经济触底的信号,随着融资环境改善与基础设施投资加大,经济活动在进入四季度后可能开始复苏,全年经济将如年初预计的呈现U型增长。
预调、微调政策作用关键
国务院国资委研究中心研究员胡迟对记者表示,从新华社所报道的会议情况和中国近期的实际数据表现来看,一方面经济的确已经企稳,未来会逐步回升,另一方面,今年以来中国其实没有采取过大规模的刺激政策,去年年末所确立的预调微调的政策思路在今年被很好地执行,中国政府今年总体经济调控是十分得当的。
今年以来,中国加快财政支出进度,保障重点支出,加大结构性减税力度,但是并没有超出预算来采取刺激经济的措施。在货币政策方面,发挥逆周期调节作用,两次降低了存款准备金率和存贷款基准利率。
同时,政府将宏观调控措施与改革相结合,扩大营业税改征增值税试点范围,推进利率市场化,出台了新36条的42项实施细则鼓励民间投资,取消和调整了314项部门行政审批项目。这些措施对增强市场信心、促进经济企稳起到了重要作用。
从信贷来看,9月份社会融资总量相对8月份环比上升33%,并且非银行融资的重要性得到提高。在2012年前3个季度中,企业债券净融资从2011年同期的8430亿元快速升至1.56万亿元。在稳固信贷总量上大幅改善融资结构,更显现了中国政府在本轮调控上成熟老练。
“稳增长我们态度很坚决,一天都没有迟疑。”温家宝在会上说。
四季度重视落实政策
对于四季度,胡迟表示,还是要以谨慎为主,让稳健的政策延续到年底,按照目前的经济发展情况和世界银行、IMF近期的预测,中国经济全年增速可望达到7.5%之上。
“在谋划今冬明初的工作时,我认为还要进一步根据‘十二五’期间结构调整的需要,加快推进中长期经济改革。”胡迟说。
中国房地产业协会副会长朱中一在会上也建议,将房地产调控措施常态化,并逐步与中长期制度相衔接。
当前,四季度的经济仍要重视经济中的新变化。比如,中国的CPI从今年7月份到达低点后已经缓慢反弹,政策调整空间将略微收窄。基于对猪肉价格反弹的预期和11月份稍高的翘尾因素,市场预测认为,CPI通胀已在7月份触底,并在四季度将有所回升。
第一财经日报记者 汪时锋 发自北京
(原标题:经济企稳迹象明显)