10月12日、13日和15日,温家宝在中南海先后召开三场座谈会,听取对当前经济形势的意见和建议。 新华社现场图片
■经济增速基本趋稳,甚至出现一些转折,有信心完成全年目标
■楼市依然不稳定,必须坚持调控不动摇,手段需逐步完善,要更加注重市场和法制
据新华社北京10月17日电
“今年以来的经济形势艰难曲折,走到今天非常不容易。三季度非常关键,承前启后,关系到实现全年的经济社会发展目标。国内外都非常关心中国经济的走势。正确分析判断当前的经济形势,做好第四季度的工作,为明年的经济社会发展打好基础十分必要。请大家畅所欲言,谈谈你们的看法。”
10月12日、13日和15日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中南海先后召开行业协会负责人、部分地方部门和企业负责人以及专家学者三场座谈会,听取大家对当前经济形势的意见和建议。
座谈会上,物流与采购、机械工业、机电进出口、纺织、钢铁、房地产、商业、有色金属等行业协会负责人,江苏、广东、辽宁、浙江等地方部门负责人和义乌小商品城、华为、上海大众、中国远洋、魏桥纺织等企业负责人,以及专家学者从各自实际出发,介绍情况,研判形势,提出建议。温家宝对他们的意见一一回应,并与他们就具体问题深入交流。
今年以来,国际金融危机深层次影响继续显现,我国经济下行的压力加大。在复杂严峻的国内外经济环境下,按照稳中求进的工作总基调,特别是5月份以来,我国及时采取了一系列稳增长的政策措施。从座谈会上与会人士反映的情况看,三季度尤其是9月份以来,出口逐步回升,消费稳定增长,物价涨幅明显回落,就业形势良好,结构调整迈出新的步伐。
温家宝说,三季度的经济形势应该说比较好。现在可以有信心地讲,中国经济增速基本趋于稳定,并且继续出现积极的变化。随着各项政策措施进一步落实到位,中国经济还会进一步企稳。
经济形势:当前出现了积极变化
远洋运输是经济运行的“晴雨表”。中国远洋运输(集团)总公司魏家福介绍了航运业的最新变化。他说,虽然中远散货船队还在亏损,但集装箱船队三季度开始扭亏为盈。
广东省外经贸厅郭元强说,广东外贸发展主要指标保持了平稳增长,转型升级的成效进一步显现。9月当月进出口和进口创单月新高,进出口增速达到11.9%。
温家宝说,9月份进出口比8月要好,外部市场不是由我们来决定的。当前最重要的是把促进外贸稳定增长的政策措施落到实处。
座谈会上,大家还带来了其他一些重要经济数据:前三季度城镇新增就业1024万人,完成了全年目标的114%;消费物价指数明显回落,9月回落到1.9%;中央项目投资转降为升,投资到位资金增速回升;9月份出口1863.5亿美元,同比增速反弹至9.9%,单月出口规模创历史新高,粮食生产实现“九连增”……
温家宝说,尽管面前的困难还不小,但还是可以看出当前经济发展的基本趋势,无论是经济增长、结构调整,还是民生改善,都有比较好的进展,甚至出现了一些转折。从各行业、企业、地方部门等相关方面传递出的诸多信息看,当前经济出现了积极变化,经济增速趋于稳定,我们有信心经过努力实现全年的经济社会发展目标。
稳增长:一天都没有迟疑
座谈会上,一些专家学者认为,在复杂的国内外经济环境中,中国主要宏观经济指标基本达到预期目标,成绩来之不易。
中国钢铁工业协会王晓齐介绍说,从去年10月份以来,钢铁行业效益持续下滑,目前仍处在历史最困难时期。
温家宝说,钢铁业最主要的是产能过剩,从国际金融危机以来一直没有从根本上解决这个问题。重要的是,下决心调整结构、兼并重组、淘汰过剩产能。这条路早走早主动,关键在于落实。
汽车行业也出现了新的变化。上海大众汽车公司张海亮说,节能汽车补贴政策以及以旧换新政策提振了消费者信心,刺激了市场销售。前9个月,上海大众累计实现销售近 100万辆,同比增长10.4%。
温家宝说,我们今年没有采取过大的刺激政策,很多企业是在倒逼机制下调整和完善自己的结构,包括产品结构,以应对当前风险。总的看,虽然传统产业比较困难,但高新技术产业比较好;重化工比较困难,机电和轻纺相对比较好;工业比较困难一些,农业和服务业的形势比较好。不仅一、二、三产业的结构,而且内需与外需的结构,都在向好的方面转变。
温家宝说,稳增长我们态度很坚决,一天都没有迟疑。一是加快财政支出进度,保障重点支出,加大结构性减税力度,但我们并没有超出预算来采取刺激经济的措施。二是在货币政策方面,我们所采取的一些措施是与改革相结合的。比如,扩大营业税改征增值税试点范围,努力减少重复征税;调整利率的同时,推进利率市场化,扩大存贷款利率的浮动区间。这些措施对增强市场信心、促进经济企稳起到了重要作用。
下一阶段经济工作:稳增长要和改革结合
形势稍好,更须冷静。这是把握经济工作主动权的前提。
中国房地产业协会朱中一说,当前房地产调控取得了明显成效。9月份房价环比涨幅继续收窄,房地产投资降幅收窄。他建议,将调控措施常态化,并逐步与中长期制度相衔接。
温家宝说,房地产调控初见成效,但依然不稳定,必须坚持调控政策不动摇。今天的调控,包括房地产业的科学规划、规范市场秩序、使价格合理回归,都是为了促进房地产业的长期稳定和可持续发展。调控手段,从长期讲还需要逐步完善,更加注重市场和法制手段。
温家宝说,国际金融危机进入第5个年头,深层次影响还在不断显现。我们经济增长的外部环境仍然十分严峻,扩大外需的难度很大,弥补外需萎缩的难度不小。当前企业效益下降和财政收入增速减缓比较明显,经济趋稳的基础还不够牢固。对此,我们要有清醒的认识,未雨绸缪,沉着应对。
温家宝说,今年还剩一个季度,面临的困难不小。做好下一阶段经济工作,第一,要坚定信心。我们有信心经过努力实现全年的经济社会发展目标。第二,每一个地方、部门、领导干部、企业家都要发挥积极性、能动性和创造性。第三,狠抓落实。第四,要推进改革。把稳增长的各项政策措施与改革结合起来。第五,要重视改善民生的各项工作。
[当前经济出现一系列积极信号]
●PMI(采购经理人指数,经济运行的先行指标)
9月份制造业PMI为49.8%,较上月回升0.6个百分点,是自今年5月份以来首现回升新订单指数达到49.8%,是6月以来的最高水平
●外贸
9月出口1863.5亿美元,同比增速反弹至9.9%,单月出口规模创历史新高
●就业
前三季度城镇新增就业1024万人,完成了全年目标的114%
●GDP
一季度增长8.1%,二季度增长7.6%。国家统计局今日将公布三季度GDP增速
现在可以有信心地讲,中国经济增速基本趋于稳定,并且继续出现积极的变化。随着各项政策措施进一步落实到位,中国经济还会进一步企稳。
尽管面前的困难还不小,但还是可以看出当前经济发展的基本趋势,无论是经济增长、结构调整,还是民生改善,都有比较好的进展,甚至出现了一些转折。
房地产调控初见成效,但依然不稳定,必须坚持调控政策不动摇。今天的调控,包括房地产业的科学规划、规范市场秩序、使价格合理回归,都是为了促进房地产业的长期稳定和可持续发展。调控手段,从长期讲还需要逐步完善,更加注重市场和法制手段。
(原标题:温家宝:当前经济“稳中有转折”)