张季頫等领导在街头检查创卫工作。

　　美丽整洁的合江县城一角。

　　郑重承诺

　　县委县政府及7个部门一把手承诺：如因工作不到位导致创国卫失败将辞职。县长披露

　　承诺是传达信号：必须抓好。创卫抓不好，对不起人民。

　　背 景

　　合江引发全省城乡环境综合整治

　　地处四川盆地南缘，川黔结合部，长江与赤水河交汇处的合江县，是一个典型老县城，市政设施不够完善，加之管理相对滞后，环境脏乱差问题一度十分突出。2009年初，一位名叫穆云禄的市民，面对合江电视台的镜头，大声发出“县长、书记在干什么？该不该出来管一管”的质问。

　　面对老百姓的质问，合江县委、县政府领导班子，在深感前所未有的责任和压力的同时，决定将这段视频在合江电视台上自曝家丑，希望以此为切入点，彻底改变合江县城脏乱差现象。

　　此事经华西都市报独家报道后，立即引起省委主要领导的高度重视，并立即对此作出批示。随后，一场轰轰烈烈的城乡环境综合整治行动，在全省 21 个市州全面铺开。合江作为全省城乡环境综合整治行动的引爆地，备受关注。

　　合江县委、县政府决定变压力为动力，以此为契机，上下齐心，将城乡环境综合治理和创卫相结合，先后成功创建成为省级卫生县城和全省环境优美示范县城。

　　为打造更加整洁优美的人居环境，提升合江加快发展的软实力，合江县委、县政府决定：全力争创国家卫生县城和全省环境优美优秀示范县城，将其作为一项造福当代、惠及子孙的德政工程、民心工程和实事工程。同时，合江县政府在县党代会、人代会和政协会上，向全县作出“双创工作只能成功”的庄严承诺。

　　“同意通过暗访检查。”近日，合江县顺利通过全国爱卫办暗访检查的消息，不仅成为大家奔走相告的重大消息，更让合江的官员们欣喜无比。在 3 个月前的“双创”动员会上，合江县县委书记李波、县长张季頫、县委副书记李宏，以及7个政府部门一把手，曾作出郑重承诺：如果因工作不到位导致创国卫失败，要给全县一个交待。

　　合江的官员们，为何敢于将前途与创卫这一民生工程挂钩？昨日下午，本报独家专访了合江县县长张季頫时，他给出的答案是：创卫是合江最大的民生工程，如果不成功，对不起父老乡亲。

　　攻坚“一把手”承诺创卫失败将辞职

　　6月3至5日，四川省卫生厅副厅长王正荣、省爱卫办常务副主任徐保华等组成的省评审组一行，对合江创建国家卫生县城工作进行省级考核评审后，一致认为：合江创建国家卫生县城工作取得明显成效，各项指标达到了国家卫生县城标准，建议省爱卫会按规定向全国爱卫会推荐。

　　根据时间表，8至10月，国家爱卫会将对合江创建国家卫生县城进行不定期的暗访。但省检过后，合江城区的卫生状况仍存在一些问题。与县委、县政府确定的“一次成功，高分通过”的高标准，还存在一定差距。

　　7月11日，合江县即将迎来暗访的关键时刻，合江县县委书记李波在“双创会”上表明态度：作为一项民生工程，合江创建国家卫生县城，只能成功不许失败。同时，他在总结发言中作出“如果双创失败，将向市委主动请辞”的承诺；县长张季頫告诫各相关单位：国卫标准是中国市容环境评判的最高标准，是一个非常严格的检查体系，是对一座城市环境卫生管理的全面检阅；国卫暗访要想顺利通过，绝非易事。

　　“双创会”上，张季頫率先向全县干部作出郑重承诺：“双创工作如果失败，我将引咎辞职。”随后的发言中，县委副书记李宏也明确表示：如果“双创”失败，将向上级组织主动请辞。

　　随后，合江县城环局局长张春明、住建局局长成劲松、工商局局长周伟、交警大队大队长王光弟、合江镇镇长何进、食药监局局长窦勇、卫生局局长段振有，先后作出郑重承诺：如因履职不到位影响创卫将引咎辞职，并情愿接受县委、县政府的追责问责。

　　迎检大灾后顺利通过国卫暗访

　　就在合江县全力备战国卫暗访的关键时刻，一场50年一遇的长江特大洪灾袭击了合江，致使县城沿江城区的市政设施等遭受毁灭性破坏。为此，国家爱卫办决定将暗访检查时间往后推延一个月，供合江灾后重建。

　　9月18日，全国爱卫办暗访组重点对合江县城的健康教育、市容环境卫生、公共场所卫生、食品安全、单位和居民区卫生、城中村和城乡结合部卫生等进行了暗访，并随访了部分居民，听取群众对合江创卫工作的评价和意见。

　　近日，合江县收到全国爱卫办的《关于对合江县创建国家卫生县城暗访情况的报告》。报告指出，合江县创卫宣传氛围浓厚、爱卫健教规范开展、基础设施基本完善、市容环卫管理较好、居民社区环境整洁、五小行业规范管理、单位积极参与、人民群众满意度高。结论是：泸州市合江县创建国家卫生县城过程中做了较多工作，取得了较好成绩，同意该县通过暗访。对话

　　张季頫：创卫抓不好，对不起人民

　　华西城市读本：作为政府一把手，将政治前途与创卫民生工程直接挂钩，底气何在？

　　张季頫：底气源于三个方面。一是创国卫意义重大；二是县委县政府将创国卫作为改变城市人居环境的最大民生工程来抓，必须抓好。一个城市的幸福感，靠大家创造。只有老百姓的生存环境好了，心情才好，才有幸福感；三是将创国卫作为县域经济的发展工程来抓。通过创卫，合江县面貌一新，去年起合江县已从原来的招商引资转为招商选资。

　　华西城市读本：“双创会”上你第一个作出承诺时，勇气何在？

　　张季頫：在当时情况下，硬件软件各方面条件已基本具备，党政干部缺乏的只是信心和决心。通过承诺这种方式，县委、县政府明确向全县干部群众传达一个信号：那就是必须抓好，抓不好对不起合江人民。

　　华西城市读本：继您承诺后，7个政府部门一把手在表态前是否与你商量过？

　　张季頫：“双创会”前，我与李波书记本身就有这个想法，要向全县干部传递背水一战的决心。7个部门一把手事先知道我要最先表态，我也知道他们要在会上表态，但他们涉及“请辞”的内容，我确实不知道。实际上，创国卫“只许成功，不许失败”的共识，是县委、县政府主要班子的集体承诺。

　　华西城市读本：你想过如果因洪灾导致创卫失败，引咎辞职后会不会后悔？

　　张季頫：世上没有后悔药。工作上的事，我没告诉老婆和孩子。洪灾发生后，县委、县政府的主要精力都投入到抗洪救灾和灾后重建工作中，根本没考虑创卫失败。但即使遭遇洪灾，县委、县政府都没动摇过创卫的信心，也没因此降低国卫的标准。

　　华西城市读本：如何巩固创卫成果？

　　张季頫：打江山易守江山难。创卫之前，县委、县政府已思考出了一套巩固创卫成果的常态化管理机制。比如，降低环卫工人原定的保洁面积，提高他们的工资待遇；门前五包建卡，最高处罚吊销营业执照等。

　　华西城市读本：创卫3年来，您感觉到合江市民最大的变化是什么？

　　张季頫：创卫3年来，最大的收获便是市民整体的文明素质有着明显提升。少岷路主干道中央的绿化带完好无损，难见一个脚印便是最好的佐证。

　　华西城市读本记者 杨元禄 摄影报道

　　（原标题：书记县长承诺：创卫失败就请辞）