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　　长时间以来，当政府公布一些涉及民生的数据譬如城乡居民收入后，坊间总是弥漫着或多或少的争议，那些热议的话题也往往直指统计部门。

　　9月底，针对这些问题，记者走访国家统计局山西调查总队，详细了解了从基层记账到数据出炉的整个过程。

　　统计过程科学严谨

　　一年结束，或季度更迭，人们总会看到各省市公布的农村居民人均纯收入和城镇居民可支配收入的数据。由于总觉得“与自己收入水平不符”，一些人开始怀疑它的真实性，甚至认为数据来自于“杜撰”。

　　“这样的怀疑肯定是错误的。国家统计的每一项数据都有着一套科学的、严谨的程序，数据来源也是统计人员从各地区被抽查的城乡住户那里汇总得来的，这些数据取自百姓真实生活。”国家统计局山西调查总队总队长刁满庆说。

　　城乡居民收入数据主要来源于记账户，之后需要对记账户的记账进行收账、审核、编码、录入、汇总和上报，然后通过程序汇总生成人均收入。而记账户的抽选工作也相当复杂：首先进行一次性的大样本调查，也就是确定一定范围的调查户；其次从大样本调查中抽出一个小样本，也就是作为经常性调查的记账户。

　　记账户也绝非随意抽取，他们的家庭收入水平、收入结构、家庭类型、职业分布等，是统计部门着重验证和比对的内容。只有被认为能够代表一个地区城乡居民收入的平均水平，才会最终确定。在太原小店区，记账户就分布在辖区的3个街道办事处和6个乡镇之中。

　　“我省各级调查队是严格按照国家制定的调查方案进行的。”刁满庆说。目前，在农村居民收入方面，我省共抽选了35个国家调查县的2100个农户；在城镇居民收入方面，抽选了11个市的1810个经常性调查户。这些记账户，每年还要有1/3需要被轮换。

　　“以城镇住户为例，调查资料非常具有代表性。既包括经济发达的平原地区，也包括经济欠发达的贫困地区，既有收入较高的大中型城市，也包括一些小县城。在地理布局上，也一定要做到合理。”国家统计局山西调查总队总队长助理张继德说。

　　此外，这些记账户涵盖了高中低收入家庭，以及机关事业单位、工业、商业、服务业、建筑业等绝大多数行业的家庭，既包括公务员、医生、教师，也要包括个体户、服务员、工人。

　　记账来自真实生活

　　“记账户在确定之后，要进行适当的培训。同时，在政治素质、文化程度、业务素质、配合意识上有所要求。统计部门还会对记账户进行开会讲授，以及对个别调查户进行辅导。”刁满庆说。

　　张孝民，家住山西中医学院宿舍。从2011年起，老人开始记账，至今已近2年。“记账工作需要把家里全部收入都说出来。”他说，“我把日常生活消费客观、真实地记录下来。包括买什么、玩什么、吃什么……”

　　“茄子2斤3.6元、白菜4斤4元、猪肉……”这是张孝民的记账内容。无论是去菜市场，还是请客吃饭，他都要记下这样的流水账，做到“当日清”。老人是一位医务工作者，特别注重“吃的是否健康”，他认为从民众的餐桌上就可得出许多常见病、多发病的病因。

　　“我会把这些统统记录下来，各个职能部门也就会根据这些实际情况做出正确的规划和引导。”张孝民说，现在家里已经养成了主动报账的好习惯，不仅可以为国家作出贡献，也可以帮助自己做好家庭理财。

　　作为农村记账户，雷晋龙一开始记账的时候，觉得非常繁琐，只要有消费支出，就立刻记下来。“我反映的内容比较丰富，包括我们家的收入水平、务工情况、消费价格等。和我一样的记账户，代表着山西千百万农民。这些账如果记得不准，会直接影响到政策的制定。”

　　2010年，雷晋龙发明了家庭会议记账法，就是每天晚饭后所有家庭成员在一起回忆当日的收支情况，做到不重不漏。该办法也被左权调查队在全县记账户中推广。如今，所有记账户都会把当天发生的各种收支逐笔记录下。

　　那么如何保证记账户所记录的情况是属实的呢？“在每个社区和调查村，都有一个对记账员家庭情况比较了解的辅调员，经常上门核查记账情况，这样就可以保证记账的真实性。”刁满庆说。

　　当记账满一个月后，社区的辅助调查员上门收取账本，然后交给统计部门去审核和统计。最终的城乡居民收入数据就这样新鲜出炉。

　　百姓为何缺乏同感

　　天天记账，一角一分、一事一项，统计要求源头数据一个不能少。“别小看这小小的账本，它可是国家进行宏观经济调控的重要数据来源，例如国民收入分配比例、收入差距、消费结构、营养水平、贫困状况等。”刁满庆说。

　　2011年，我省城镇居民人均可支配收入为18124元。作为国家和各级地方政府研究制定劳动力就业、社会保障、货币流通、商品生产的重要参考，为何却有不少市民觉得，自家的收入与这个数字相差很远，从而无法对此有“认同感”。

　　“公布的调查收入水平属于一个平均数的概念，它掩盖了居民家庭收入的差异性。如果居民家庭之间的收入差距较大，这种感觉会更加突出。”刁满庆说。从统计数学角度看，应该有超过50％以上的家庭低于平均数。

　　譬如有4个三口家庭，年人均收入分别为5000元、8000元、13000元、27000元，那么平均收入水平就到了13000元，其中有2户家庭未达到这个水平，1户家庭感觉刚刚触及。

　　“可支配收入不仅仅是工资收入，它应该还包括经营性收入、财产性收入以及转移净收入。诸如炒股、租房挣来的钱，存款的利息等。”张继德进一步解释，绝大多数人往往把收入简单地理解为每月从单位得到的工资、奖金、津贴和各种补贴等，没有把单位代扣代缴的养老金、住房公积金、医疗保险、水电气暖等各种杂费计算进来。

　　记者采访获悉，仅就财产性收入来说就包括两部分：一是以虚拟资产为主的动产，如银行存款、有价证券等；二是以固定资产为主的不动产，如房产、汽车、艺术收藏品等。同时，出让财产使用权获得的利息、租金、专利收入等，以及财产运营所获得的红利收入、财产增值收益等，也在可支配收入范围内。

　　“如果每个家庭都把这些收入算进去，可能就比较接近我们的统计数据了。当然，统计部门也会不断创新统计方法，努力使统计结果更贴近老百姓的感受。这是我们未来的方向。”刁满庆说。

　　本报记者 岳晋峰

　　（原标题：居民收入是如何统计出来的（图））