白云区农业灌溉引水工程将洁净的水引入农田，避免污染水源的二次污染。记者邵权达摄 （资料图片）

　　广州政协开展“关爱农民健康”公益活动

　　广州农村生活污水处理率仅41%，有500多行政村尚未有污水设施建设，而广州水源单一、地下水少，饮用水源的稳定性和安全性存在较高的风险，农村污水处理薄弱。专家建议，跨部门联合，将农村污水纳入城市污水排放体系中，减少水源污染。

　　文/记者王鹤

　　本报讯 （记者王鹤 通讯员李志洁）老百姓讲“吃喝拉撒睡”，可“拉和撒”却鲜有人关注，简单的旱厕冲水，不仅导致环境污染，用水量增加，还会引发卫生安全问题。昨日，广州市政协在增城中新镇新安村举行“关爱农民健康”活动改厕工程竣工仪式。市政协副主席陈怡霓出席。

　　新安村村民曾运梅说，“以前天一黑，上个厕所都要开手电筒，遇到雨天还要撑伞，上厕所真是长路漫漫。” 新安村的村民240多户人家，一般都是在自家房子的附近，用几块砖搭一个简易的棚子就是厕所了，房子周围就是农田。

　　昨日上午，记者在中新镇新安村一户农家看到，农户小院深处的小屋被改造成了一间敞亮洁净的标准卫生厕所。农户李先生是30户受益的贫困农户之一。

　　据介绍，广州市政协从2007年开展“关爱农民健康”公益活动，共筹集资金150余万元，帮助广州欠发达地区农民，受益农民达1万多人。

　　今年的“关爱公民健康”活动，除了义诊和培训农村基层医疗人员外，市政协选择支持贫困农户改厕项目。市政协科教文卫体委员会副主任李哲夫表示，经调研，市政协将改厕活动定在增城新安村，免费为30户贫困农户家庭改厕，将传统的旱厕改造成符合标准的卫生厕所。据了解，每户农户改厕费用为3000元。

　　农村生活污水处理为41%

　　近日，广州市政协十二届三次常委会曾对《关于推进农村污水治理，建设美丽乡村的建议》进行专题审议。广州市政府副秘书长古石阳介绍，2011年，广州市农村生活污水处理率为40.7%。市民进的报告显示，白云区、增城市、从化市等农村地区污水处理厂处理量偏低。白云区石井、竹料、江高三家污水处理厂每天处理能力为23万吨，白云区目前222万人口，按0.3吨/人每天计算，污水量应为67万吨，这说明还有部分生活、工业污水没有纳入处理。

　　农村生活污水治理率仅四成

　　近半排污大户在农村 整治困难大

　　广州市政协城建资源环境委员会主任朱小蔚介绍，2011年全市工业污染化学需氧量（COD）排放量和工业氨氮排放量较大的前100家企业，超过50%分布在白云、花都、番禺、萝岗、南沙和从化、增城等农业区（县级市）。高能耗、高污染的企业有向农村转移蔓延的趋势。但整治起来往往要触及当地居民的经济利益，阻力较大，农村环保力量薄弱，环保机构不健全，环保人员兼多专少，业务不精，流动性大。

　　市民进在调研报告中指出，村镇工业聚集区无论是污水收集，还是污水处理设施运营效果都差强人意，污染物排放不能稳定达标的情况时有发生。这些企业产生的工业污水或直接排入附近水体，成为农村地区水体污染的主要源头，或进入市政污水管网，导致各项水质指标超出污水处理厂负荷。

　　全市农产品加工企业近150家，主要分布在农村地区。“十一五”期间对白云区内多家企业的工业污水监测结果显示，监测排污单位中49.1%的排污单位出现超标排污现象，40.7%的排污口出现超标排污现象。

　　九三学社在调研报告中指出，农村的工业和农业污水处理不足，造成农业灌溉用水污染。

　　2015年农村污水处理率要达七成

　　古石阳介绍，下一步，到2015年，广州城区污水管网将实现全覆盖，城镇生活污水处理率达到90%，农村生活污水处理率达到70%。广州将推进内涝治理和雨污分流工作。分片区推进排涝达标工程改造。加强老城区强排体系建设，新建区严格实施雨污分流制。强化农村生活污水治理。继续实施523个行政村农村分散式污水治理系统建设。

　　市政协调研组则建议将农村污水治理纳入到市委关于新型城市化“1+15”系列政策文件，并制定相关实施意见。建立可量化的考核体系，对不同类型地区的政府官员、基层干部根据环保责任的不同、客观条件的不同、加大权重制定出不同等级的量化考核标准，纳入区（县级市）领导干部绩效考核体系。多学科结合，多部门参与，构建科学系统的水环境监测评估体系；构建以绩效为基础的财政投入评估体系，探索绩效目标→评价体系→监测体系→机构评估→资金拨付的财政支付路线，提高财政资金利用效率。逐步建立农村污水排放处理收费制度。

　　市民进在调研报告中建议，建立以水系、河网水质质量的改善为指标的考核体系，以改变污水处理率不断提高，而实际上改善不多的局面。

　　（原标题：增城30贫困户用上标准厕所）