法制网讯 记者张国强 日前，辽宁省十一届人大常委会第三十二次会议通过了《辽宁省就业促进条例》，并将于今年12月1日起施行。《条例》就促进公平就业、农民工进城务工、建立失业预警制度等问题，作出了一系列规定。

　　近年来，就业市场中性别歧视、户籍歧视、年龄歧视等现象随处可见，一些招聘单位在并无特殊要求的工作岗位上也私设“门槛”。针对此种情况，《条例》中明确规定，“用人单位招用人员不得有下列行为：在国家统一规定实行职业资格和就业准入制度外，设置限制性规定；以性别、年龄、体貌、户籍、民族、种族、宗教信仰、婚姻状况等为由，拒绝招用能够满足工作需要并且具有同等工作能力的求职者；限制特定求职者竞聘；发布招聘信息、广告或者签订劳动合同，含有限制女职工结婚、生育等内容；除法律、行政法规和国务院卫生部门规定的情形外，以传染病病原携带者为由拒绝录用；法律、法规禁止的其他行为。”

　　《条例》加大了对农民工进城就业的扶持力度，其中第十七条规定，农村劳动者进城就业，享有下列与城镇劳动者平等的权利：无偿获得公共就业服务；获得职业培训，按照有关规定享受政府补贴；自主创业、自谋职业人员按照有关规定享受优惠待遇；法律、法规规定的其它权利。另外，《条例》还规定：农村劳动力输出地和输入地所在的市、县人民政府应当互相配合，建立信息共享和联动机制，共同为农村劳动者进城就业创造平等便利条件，并完善劳动者户籍管理、子女就学、公共卫生、住房租购和社会保险等制度。

　　为鼓励大学生到基层就业，《条例》规定，县以上人民政府应当制定并落实高校毕业生就业政策，引导和鼓励高校毕业生到城乡基层、艰苦边远地区、非公有制企业就业。对符合条件的，按照国家和省有关规定给予社会保险补贴，学费及助学贷款代偿、机关事业单位招录、户籍迁移等优惠政策。

　　为提高大学生的就业竞争力，《条例》规定，鼓励和扶持企业、事业单位为有见习需求的未就业高校毕业生提供见习机会。见习期限、补贴标准、见习期间人身意外伤害保险等事项，按照省政府有关规定执行。

　　为帮助就业困难人员就业，《条例》第三十六条规定，下列岗位应优先安置符合岗位要求的就业困难人员：机关、事业单位的工勤服务岗位；政府投资建设的公共设施管护岗位；政府及其部门组织社会公益活动所需的岗位；政府及其部门实施社会管理需要的非执法性质的辅助岗位；政府及其部门开发的适合就业困难人员就业的其他岗位。

　　《条例》中还对建立失业预警制度作出规定，明确“县以上人民政府应当建立失业预警制度，制定失业预警指标体系和防范规模失业工作预案，适时发布失业预警信息，对可能出现较大规模的失业，实施预防、调节和控制，保障失业人员的基本生活，并促进其再就业。”

　　辽宁省人大法制委员会立法一处处长崔文珠认为，《条例》紧密联系我省社会就业实际，对与老百姓就业关系密切的诸多方面都一一给予法律上的支持，对推动就业、维护劳动者的劳动权利、改善就业环境、维护社会和谐稳定具有重要意义。

　　（原标题：辽宁人大常委会通过《辽宁省就业促进条例》）