田面村二十年奋进铸就城市化标杆

2012年10月21日08:19  深圳商报

   深圳商报记者 黄青山 文/图

   从洗脚上田到投身深圳特区改革开放大潮,推进农村城市化,融入国际化中心城区,田面村今天已走过了整整二十年。

   二十年,一部开拓奋斗史,一曲民生幸福歌。在深圳城市中心区的中心公园绿洲上,田面实业股份公司自1992年特区农村城市化成立自今二十年,肩负重托,不辱使命。历届董事会领导班子特别是原公司董事长、总经理、支部书记黄缵权带领全体股民发展集体经济,创新社会管理,创建文明和谐幸福社区。在田面这块热土上,演绎过一个城市发展的创举,率先整体拆除农村祖屋重建花园小区,率先探索旅业式管理机制,率先进军创意产业。一个个率先之举,彰显了田面人敢为人先,改革进取的豪情。

   城市化:

   幸福列车跑过二十年

   从社区面积、人口规模来看田面村是福田区15个城中村农村股份公司中比较小的一员。而从二十发展历程看,田面村走出了一条属于自己的路,小而强的高品质智慧型发展之路。

   田面实业股份有限公司于1992年10月份挂牌成立。公司成立后,进入了大建设大发展大繁荣的快车道。二十年来,集体经济不断发展,公司总资产实现翻番。2012年公司人均分红与1991年公司未成立前相比增长了十多倍。

   以旧村改造、产业转型推动城市化和企业管理现代化。田面股份公司辖区内,现居住人口近3万人。原有旧村建成田面花园、田面城市大厦、城市绿洲花园、绿洲学校,原有田面新村村民宅基房统一清拆和规划,建成田面新村。原田面工业区5万平方米工业厂房及宿舍整体转型建成田面设计之都。辖区内市政配套设施齐全,建有学校、幼儿园、青年老年活动中心、图书馆、法制园地、社康中心、超市、停车场、社区工作站等。是深圳特区内第一个全面规划,全面改造,全面配套,设施齐全,没有旧村的城区。

   田面股份公司既承担着发展集体经济的任务,也长时间承担着社会管理和治安管理的任务。公司领导班子科学统筹经济与民生,产业与生态,物质与文化的全面发展协调发展。

   “三无”人员涌入,治安吃紧,倒逼股份公司决策层。二十年探索化解之道,终于产生旅业式管理。从此外来人口纳入常态化管理,出租屋管理实行全覆盖。

   逢雨必淹,逢淹必脏。水浸之苦让股份公司当家人痛定思痛,下决心一揽子根治。在市、区有关主管部门的支持下,田面股份公司将原田面旧村的排水系统全部拆除,按照国家有关规定标准,高起点建设,重新设计和重建雨污分流排水系统,整个工程投资300万元。另建污水提升泵站一个,雨污水排入市政管网中。从此田面告别了水浸村的帽子。

   田面花园:

   改造重建第一村

   1998年10月1日,田面旧村改造打下第一根基桩。田面村整体拆旧建新(历史上分田面上村、下村),是特区内首个实施城中村成片自行改造的成功典范。田面村民也因此率先享受到环境优美、配套齐全的城市花园小区环境。

   旧改之难难在清拆。改造之初田面股份公司时任董事长、总经理、党支部书记黄缵权率领公司班子给村民和业主做了大量细致的思想工作,克服各种阻力共拆除109户村民及业主房屋,包括侨居海外的原村民及业主的房屋。共拆除房屋共3万多平方米和属于公司集体物业近8000平方米。

   以一流的规划一流的设计打造田面新社区。原田面上村、田面下村地址上分别建成了田面花园和田面活动中心、幼儿园、绿洲花园、城市绿洲学校、田面城市大厦等楼宇,以及又统一清拆改造田面新村。

   整体规划建设田面新村是田面股份公司推进城市化的又一大手笔。田面新村主体为村民宅基地,如何杜绝蜂拥而上的违建?如何杜绝新的“握手楼”“亲嘴楼”?股份公司成立专门机构加强对清拆重建的领导和统一管理。每栋开工施工基础时由公司聘请专业规划建筑师放线,统一划线,统一高度,统一尺寸(每幢偏差不得超过五公分),做到不超线不加层不加建。从动工兴建到装修建材、到验收检测全程实施监督和统一管理。田面新村建成后街巷统一,外观使用材料统一,内部交通能行消防车辆,小区市政配套设施完善,实现雨、污水分流。

   田面模式:

   率先试水旅业式管理

   2012年深圳市推行出租屋管理全面推广楼长制,而早在8年前田面村就探索和推行了以楼长制为框架的旅业式物业管理模式。该出租屋管理模式当时受到深圳市政法委、市公安局和中央综治委的高度肯定,总结为“田面模式”在全市乃至全国交流。

   自2004年起田面实业股份公司对辖区出租屋实施物业管理以来,对租户实行旅业式管理。田面新村村民物业做到“来有登记,走有注销”,强化了出租屋人员管理和服务,破解了城中村治安管理难题。

   按照“谁主管谁负责”和“谁受益谁负责”的原则,组建出租屋协管员队伍,加上楼长制的楼管员队伍、治安联防队、村民义务巡逻队和店铺联防队五支队伍,共128人。

   早在2002年初田面花园建成后,田面股份公司就创新自有物业由公司集中统一管理模式,形成了在深圳乃至全国推广的“田面模式”。

   田面模式重在“两化”“两防”,构建社会常态化精细化管理体系。“两化”即暂住人口管理常态化、出租屋管理物业化。完全打破以住“各管各”的农村管理模式。“两防”即人防+技防的治安立体防控网络。

   设计之都:

   股份公司进军创意产业

   2010年8月20日中共中央政治局常委、国务院总理温家宝视察田面设计之都,充分肯定了该产业园发展创新经济的新模式。总理视察对田面股份公司产业转型是一次极大的鼓舞。同时,多位中央和国家领导人也先后视察了田面设计之都,给予了高度评价。

   原田面工业区集中了大批加工制造型企业和小作坊和小门店,产业低端,效益难以为继。

   如何转型升级?田面村人创新谋变,从中国加工转向中国设计,从中国制造转向中国创造,成功走出了一条发展创意产业进军总部经济的新路子。

   为盘活公司资源,推动产业转型升级,公司按照福田区委区政府把三大文化产业之一落户田面村的部署,于2006年11月18日公司董事长黄缵权与深圳市灵狮文化传播公司在福田会堂签约共建“田面创意设计之都”产业项目。将田面工业区厂房、宿舍及配套设施5万多平方米物业租赁给深圳市灵狮文化传播公司,作为设立田面创意设计产业园区。整个园区全部投入运营后,成功举办了多届文博会创意设计分会场,引进了大批创意有国际水平的设计公司、创意型总部公司,成为深圳和珠三角最具影响力的创意产业基地。

   田面设计之都创意产业园是村级股份公司进军现代服务经济的范例,原工业区实施产业置换,实现了人、产业、环境的协调可持续发展。公司物业效益也大辐提升,年租金收入达到1700多万元,同比当时租金增长近四成。

   文明之光:

   富了口袋要富脑袋

   城市化呼唤知识和智慧。股份公司发展、企业现代化管理、社区管理、产业园区的运营离不开知识和人才。为了激励青少年多读书、读好书,田面股份公司规定,原村民子女从上幼儿园到读大学的学费大部分由公司负担。凡考上大学本科、大专、高中的,对应每人每年奖励1万元、8000元和1400元。对本科毕业后攻读硕士或出国留学攻读硕士的,学成后一次性补贴6万元。近二十年过半数田面原村民子弟青年考上大专以上院校,年轻人勤奋好学蔚然成风。

   公司鼓励年轻人多读书、读好书的同时又出台鼓励年轻人就业和创业,拒绝游手好闲,按外出就业或创业者学历高低分别给予每月900元到1200元补贴。公司先后投入资金建设了田面老人之家、田面图书馆。公司每年都组织股民到国内外旅游,广开国际化视野。

   富而思进,共建和谐文明新田面。田面人融入城市化现代化,文明素质大提升。田面人培养自身法律意识、开放意识、责任意识。“特殊党费”支援汶川地震灾区,“双到”扶贫足迹远涉和平县联丰村。近年来公司共培养年轻人向党组织靠拢,有多名青年近期正式加入党组织。致富不忘报国。股民李其霖、李厚贤、钟伟成、韩毅锋、林健成等先后应征入伍奉献军营。

   田面村二十年里精神文明硕果挂枝。2001年田面实业股份公司被深圳市企业评价协会评为“深圳市300家最具成长性企业”。2005年田面村被深圳市爱国卫生委评为“深圳卫生村”,同年被深圳市城管局评为“市容环卫标兵村”。

   面向新目标,田面股份公司踏上了新征程。 2012年8月23日,公司顺利完成第五届董事会换届选举,新的五年计划展开。党支部书记黄缵权和董事长邓振良将率领新一届董事会继续开拓进取。公司不仅仅只放眼发展经济,更需要在社会、企业现代化等管理、文化建设等各方面更加务实、创新,再次以先行者的姿态在中国特色社会主义道路上昂首进发。田面股份公司提出幸福田面的新一轮发展蓝图,要用智慧和汗水铸造“生产设计之都、文化创意之都、生活宜居之都、生态绿色之都、文明品牌之都”的“五都”幸福社区。

  (原标题:田面村二十年奋进铸就城市化标杆)

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