近日，芜湖市启动了节能Ⅲ级预警调控，调控重点是高耗能企业，共涉及64户。落后产能像峨城水泥等被立即淘汰，芜湖海螺、富鑫钢铁等15个上半年能耗增长速度较快的企业，则按照去年月平均能源消费量控制下半年各月度能源消费量。其他38个高耗能企业进行增幅控制。磊达水泥、新明珠瓷业等8个新投产企业，按上半年月能源消费量的一半控制下半年月能源消费量。

　　省政府确定2012年全省单位地区生产总值能耗下降目标为3.5%。“目前看来，由于全省规上工业能耗增速和全社会用电量增速持续加快，节能形势进一步趋紧。 ”省发改委有关人士说。

　　多因素交织节能形势严峻

　　今年1-8月份，我省处于三级节能预警的有9个市，二级预警的有4个市，一级预警的有3个市。节能监测预警数据显示，各地区能耗下降差异明显。如上半年马鞍山、池州2市能耗不降反升，反弹势头强劲；芜湖市能耗仅下降0.83%，与完成年度目标差距较大。

　　持续收窄的工业能耗降幅，给节能带来了较大压力。今年前7个月，全省工业增加值能耗下降率为9.03%，分别比1季度、上半年低0.57、0.27个百分点，呈持续下降趋势。其中，马鞍山、池州、铜陵3市工业增加值能耗反弹势头强劲。与此同时，居民和第三产业成为用电“大户”，用电量猛增。上半年，全省第三产业用电量高于全省水平12.9个百分点；全省城乡居民生活用电量高于全省水平7.9个百分点。

　　当前，我国已成为世界第一大能源消费国，高速增长的能源消费难以为继，亟须调整能源发展战略。以煤炭为主的能源结构正与低碳、清洁的能源发展大潮碰撞。聚焦到我省，仍面临高耗能行业能源消费总量比重提升、能耗降幅偏低的现状。另一方面，上半年全省初步统计新上的202个重点固定资产投资项目及上报国家待核准的平圩电厂三期工程等重大节能工程，新增能源消费总量达到1173.5万吨标准煤。 “从摸底情况来看，新增能源消费主要以电力、化工、钢铁等高耗能行业为主，产业发展仍呈现偏重化趋势。 ”省发改委环资处有关人士说。

　　抓政策契机力推节能惠民

　　“冰箱4天仅用一度电”、“1赫兹空调每年能比普通空调省电30%以上”……在合肥滨湖国际会展中心举办的第六届中国(合肥)国际家用电器博览会上，“节能”是热词之一。

　　能源日趋紧张，实实在在的节能产品备受人们青睐。前不久，我省六安索伊电器制造有限公司等30多家家电企业1870个节能产品型号入选国家节能产品推广目录，占全国入选产品型号的10.8%。入围企业、入选型号均位于全国前列。江淮汽车、奇瑞汽车16种节能车型入围国家第八批节能产品惠民工程推广目录，占此次入围车型型号的10.7%。业内人士认为，这不啻为全省扩内需、保增长注入了活力。

　　以国家促进节能产品消费的政策措施为契机，今年我省确定了以行政机构、教育、卫生行业支持为重点，建设100个节能示范项目，推动公共机构实施绿色照明改造、节能产品消费等节能示范项目建设，发挥公共机构在节能产品消费方面的带头示范作用。

　　“接下来，我们将积极推荐我省节能汽车、节能家电、绿色照明、节能电机等节能产品，列入国家节能产品惠民工程推广目录，推进我省相关产业转型升级，扩大本省节能产品消费，全面完成800万只绿色照明推广任务。 ”省发改委环资处处长徐和生说。

　　项目支撑推动改造升级

　　节能减排很大程度上依赖重点节能项目支撑。今年以来，我省争取国家中央财政节能奖励和中央预算内投资节能减排类项目165个，下达年度计划总投资75.68亿元，争取国债资金支持15.9亿元，目前项目均已开工建设。

　　合同能源管理(简称“EMC”)是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。节能服务公司与用能单位签订能源管理合同、约定节能目标，为用能单位提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润。 “通过合同能源管理财政奖励资金引导，增强投资强度，以项目带动推动全省节能增效。对全省已完工并运行的60个合同能源管理项目实施现场审核工作，预计可实现节能量20万吨标准煤。 ”省发改委有关负责人说。

　　“对上半年竣工的重大节能项目、合同能源管理项目开展专项核查，确保项目按期投入运行，发挥节能效益。加快在建节能项目工程进度，强化投资，拉动经济增长，推进节能增效。 ”徐和生说。为了从源头上控制能源消费、遏制高耗能项目过快增长，我省加强了固定资产投资项目节能评估和审查。今年上半年，省392个固定资产投资项目通过能评审查，国家评审5个，省级评审32个，地市(包含县、区)评审355个。

　　今年以内，我省谋划并上报国家重大节能项目100个以上，重点推动传统产业节能改造升级，促进企业工艺技术装备提升，大幅降低单位产品能耗和工序能耗，保持节能减排领域投资额度和强度，有效拉动经济平稳增长。（记者 郑莉）

　　（原标题：节能降耗仍需攻坚）