野田政事停摆 安倍决心年内夺权

2012年10月22日03:59  中国青年报

  发誓率领自民党重夺执政大权的安倍晋三大有可能不久后成为日本首相。

  身为日本前首相的安倍晋三在9月26日的自民党内选举中,时隔6年再度当选该党党首。诸多分析认为,民主党野田政权长期陷于内斗外困,安倍成功夺权并出任下届日本首相的可能性很大。

  安倍眼下的首要任务是迫使野田尽早解散国会而重新选举。但由于野田采取拖延策略,以及自民党议员席位不足、右倾化政策与经济界不合拍、安倍被曝与黑社会有染等问题,安倍再次政坛登顶之路不会一帆风顺。

  国政基本停摆 野田颜死守

  野田佳彦8月29日在日本参议院遭到问责之后,日本的“国政”就基本停摆,内政问题堆积如山,淤积的议案需要召开临时国会再审议。自民党等在野党则以拒绝通过最紧迫的《特例公债法案》为抓手,一再逼迫野田明确解散国会日程。

  鉴于当前选情下毫无胜算,野田迟迟不敢迈出解散国会、再次大选的步伐,一“拖”到底,采取与自民党拖着、耗着的策略。近日,野田还趁日本自卫队建立60周年之机大秀海上军备及“强军强国”姿态,摆出一副“更加奋进努力”的架势。

  野田当然也明白,对于自己的政治前途也好,对于民主党的生死存亡也好,久拖肯定是不利的。民主党干部已经体会到了自民党火烧火燎和穷追不舍的压迫感。

  在近日一次党内宴会上,新任民主党代理干事长安住淳就无奈地说,联系自民党时,电话这头刚一开口,那头总是先来一句:“几时解散(国会)啊?”碰面打招呼时,这边“你好”两个字还没说完,就已传来对方“解散,解散”的口号。其难堪程度可见一斑。

  决心年内夺权 安倍一再逼宫

  不过,自民党更是拖不起。不久前,谷垣祯一就是被野田一句暧昧的“不久的将来会问信于民”给忽悠了,结果从自民党总裁宝座上跌落下来,进而成就了今日的安倍。

  有谷垣前车之鉴,安倍不敢掉以轻心。自民党10月9日召开的全国干事长会议上,确认了全力以赴实现年内解散众院、举行大选的目标。安倍誓言将带领全党夺回执政权。自民党干事长石破茂也表示,鉴于年底的2013年度财政预算编制工作等情况,将争取最晚于12月9日举行大选。

  控制住财政预算大权,才是把握日本政治命脉的硬道理。安倍、石破和财务大臣出身的野田一样心知肚明。死守阵地,谁撑到最后,谁将获得更多生机。

  本党实力稍欠 安倍可能跛足

  如何逼迫野田尽早解散议会,是安倍最头疼的事。虽然抢权时机临近,可安倍能使出的狠招却不多。

  此前,“国民生活第一党”等提出的不信任案已被否决,参议院问责案又没有法律效力,拒绝通过《特例公债法案》的野田又摆出玉石俱焚的架势。实在不行,自民党只能再次提出对野田内阁的不信任案了。但是条件还不成熟,因为民主党目前在众议院议席还有243席,超过半数4席。

  即使未来民主党再出现小部分议员脱党的情况,自民党想凑够通过不信任案所需要的半数议席也很不容易。能否获得握有37个众议院议席的“国民生活第一党”代表小泽一郎的支持是关键之一。

  小泽这位久经沙场的政坛大佬15日表示,如今野田内阁已不可信任,在下面的临时国会中,如有其他在野党提出对内阁不信任案,他将予以支持。小泽的决定如今再次成为政局的焦点之一,可天知道事到临头他会不会跟安倍漫天要价。

  而且,有民调显示,即使提前选举,民主党下野,自民党也只是赢得众院最多席位,但还难以超过半数——安倍需要联合他党执政,才有望再次入主首相官邸。

  政纲华而不实 难以聚合民意

  安倍的竞选政纲也没太多吸引力。

  有关如何解决灾区重建、复兴经济方面,他提出,在摆脱通缩与增强经济增长内力方面,要设立日本经济再生本部,强力推进经济增长战略,加强政府与日本央行的合作,阶段性推动量化宽松,摆脱核电依赖,推出“新能源战略”,飞跃式地运用可再生能源搞活地方经济。

  在加强国家建设方面,他要推进以道州制为前提的地方分权,恢复经济财政咨询会议,强化官邸功能。

  在改革国家统治结构及干部公务员制度方面,他提出要确立自助、自立的基本社会保障制度,引入消费税减税税率,修改生活护理制度。

  在搞活地区经济活力方面,他说要发展农林水产业,推进经济合作协定(EPA)、自由贸易协定(FTA),反对加入完全撤销关税的《跨太平洋战略伙伴关系协定》(TPP)等。

  其实,这些主张大多已被野田吸纳,相比之下没有太多新意和亮点,空头承诺为主,刻意顺应民意味道浓重。

  执意对外强硬 工商大佬不安

  在安保问题上,安倍主张进一步强化巩固日美同盟,加强日美澳印合作,力促行使集体自卫权成为可能,推动修改武器出口三原则,强化对尖阁诸岛(即我钓鱼岛)的国有化和实效支配,修改自卫队法,实现领海警备,早日解决朝鲜绑架日本人案,修改宪法,修订教科书等。这些在2006年8月竞选首相时安倍也基本提过,属老调重弹。

  安倍还主张日本应摆脱战后体制,修改宪法。首先是把宪法第96条规定修宪提案的门槛,从“必须超过众参两院全部三分之二议员赞成”降到“过半数赞成”。

  10月9日的自民党全国干事长会议上,来自和歌山县的代表希望安倍就任首相后正式参拜靖国神社。安倍就此称:“此前担任首相时未能参拜,我对此极感痛心。”暗示他夺权后极有可能参拜。

  上述激进的安保主张,看起来好像是日本国内的事情而已,但正如野田“购岛”闹剧一样,一旦实施就不那么简单了,牵扯到的可能是周边及整个亚太地区的局势和稳定问题。历史认识、领土争端、参拜靖国神社,这些都是中日关系无法回避的问题。

  日本经济界大佬“经团联”会长米仓弘昌10月9日曾造访安倍的新办公室。之后双方还举行了政策对话。

  米仓表达了对安倍的殷切期许,希望他“能够发挥强有力的政治领导能力,打开严峻的(内外)现状”。安倍也以“愿与经济界对话,共同行动,做强日本经济”相呼应。

  米仓还就日本对钓鱼岛“国有化”活动表示,“日中关系的恶化正对日本经济和企业活动产生大的影响”,希望政界采纳“对话路线”。安倍则以 “这种显示日本没有坚决守卫领土和领海的错误信息会使日中关系变得危险”来回应。这说明安倍与经济界在对待钓鱼岛问题乃至中日关系大局的态度和思路上并不合拍。而在日本,政客如果得不到经济界的大力支持,其仕途肯定不会那么顺利。

  卷入涉黑丑闻 负面效应难测

  像日本各界明星一样,安倍这颗政治明星也与各种传闻甚至是丑闻紧密相联。

  10月11日,日本媒体披露,刚刚在野田第三次改组内阁中出任法务相的田中庆秋曾与日本黑社会有染。自民党方面立即对此穷追不舍。

  自民党干事长石破茂12日称:“(田中法务相)与黑社会的勾当曝光后还不辞职,本身就是相当大的问题,首相的责任最重。”其锋芒直指首相野田佳彦。

  可没过几天,安倍自己也被挖到了“黑材料”。有媒体日前刊出安倍与一名黑社会成员的合照,并称这是2008年6月在安倍的众议院会馆事务所拍摄的。

  安倍对此回应称:“只是拍照时见过一次面,没有任何深层关系。”

  在日本,黑社会往往让人联想到政治黑金,牵扯到“公德”问题,比桥下彻婚外恋的“私德”问题严重。不管怎样,在这当口上安倍卷入涉黑丑闻,负面效应会不会发酵还难说,但肯定会因此失分的。

  本报北京10月21日电

  (原标题:野田政事停摆 安倍决心年内夺权)

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