省委讲师团课题组

　　推进中国特色社会主义理论体系大众化，根本的就是要让中国特色社会主义理论体系和党的路线、方针、政策，更好地为广大党员干部群众掌握和实践，变为广大群众推进改革开放和现代化建设的强大物质力量。开展理论宣讲，是推进中国特色社会主义理论体系大众化的重要形式之一。

　　一、坚持三个突出，实现理论阐释与群众关切的契合

　　科学理论的大众化，关节点在于广大群众的关切，这种关切体现着时代要求，反映着社会意愿。只有积极面对、主动回应，找准理论阐释与广大群众关切的契合点，才能做到有的放矢，架起理论走向大众的沟通桥梁，开辟推进理论大众化的畅通途径。第一，推进理论大众化，要突出重大理论宣讲，契合广大党员干部群众对落实科学发展观的路线方针政策的关切。科学发展是当代中国的主旋律，是广大群众的最大关切。今后一个时期，要围绕中国特色社会主义理论体系的宣传普及，组织开展党的十八大精神等一系列重大理论面对面的集中宣讲活动，向广大党员干部群众宣传和阐释中国社会当前在落实科学发展观过程面临的一些问题和障碍，党和政府更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度贯彻落实科学发展观的重大战略部署，解决科学发展观在中国变为发展实践的问题，增强广大群众对坚持中国特色社会主义理论体系和贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。第二，推进理论大众化，要突出形势政策宣讲，契合广大群众对经济社会发展态势的关切。经济社会发展态势，直接关系群众利益的走向，是群众的重要关切。要努力把党的创新理论与党和国家及其各地区、各部门、各单位事业发展实践相结合，把党和政府解决问题的思路办法和政策举措，广大党员干部群众切身利益的具体安排和长远考虑，改革发展的成就，保障和改善民生的显著成效等，向群众理清楚说明白，帮助广大党员干部群众正确认识改革发展态势，增强在各自岗位上推进科学发展的自觉性与创造性。第三，推进理论大众化，要突出热点专题宣讲，契合广大群众对社会热点难点问题的关切。围绕夯实广大党员干部群众的思想基础，坚定广大党员干部群众的科学发展信心，针对社会群体对社会热点难点问题的关切，开展面对面集中宣讲活动，就社会转型期出现的分配、教育、医疗、就业、住房、生态等各种新矛盾新问题，引导干部群众“辩证看”，联系党委、政府正在实施的多项民生工程，谈党委、政府下一步“务实办”的各项政策举措，正面引导、贴心说理，用理论解疑释惑，用实践解决问题，从而凝聚共识，增强发展的正能量。

　　二、创新三个平台，探索传统方式与新兴载体互动

　　在信息化时代，理论大众化的具体载体要多样化，尤其要与互联网技术及其媒介融合。目前的重点应是整合各类面对面宣讲、各类讲坛、各类媒体，探索传统方式与新兴载体互动。一是整合各类面对面宣讲，创新流动宣讲平台。要制定推进理论大众化的规划，精心策划部署，把各类面对面宣讲整合形成系列化的“战役”，每个阶段的宣讲应主题集中、重点突出，在系列化递进中循序延伸。通过这一个个“战役”，系统地推进理论大众化。要通过对各类面对面宣讲的整合，达到资源共享、效果集成。根据整合的目标，对各级党委宣讲团的集中宣讲，要去“行政化”倾向；对专业宣讲团的经常性宣讲，要增强持续性、广泛性、渗透性；对“草根宣讲团”的经常性宣讲，要加强组织培训，提高其业务和政治素质。二是整合各类讲坛，创新阵地宣讲平台。要把各类讲坛整合形成集团军，精心策划部署，使每一个地方、每举办一次讲坛成为推进理论大众化整个战役的有机组成部分。通过整合，形成“横向到边”和“纵向到底”的“立体化”网络，促进资源综合、优势互补，改变各类讲坛“游击作战”局面，克服简单重复、资源浪费现象。三是整合各类媒体，创新媒体宣传平台。要把各类媒体整合形成推进理论大众化的配套武器装备。要精心策划部署，运用广播、电视、报刊等传统媒体打造推进理论大众化的品牌，运用互联网、手机等新兴载体进行“短平快”渗透，更好地让理论宣讲融入人们的日常生活。可以组织一定规模的理论和实践工作者，在优酷、新浪、腾讯等存储空间和博客、QQ群、帖吧、论坛等高速互动媒体上，建设个人云学习空间，广泛传播观点准确的宣传党的理论和形势政策方面的文字、图片特别是视频、讲座资源，在此基础上构建公共云学习平台，为广大干部群众开展理论学习提供方便、快捷、可互动的优质载体。

　　三、创新宣讲方式，建立经常化、制度化的长效机制

　　推进理论大众化是新形势下加强党的思想理论建设的一项长期任务，宣讲作为推进理论大众化的重要形式和抓手，需要创新宣讲机制，探索经常化、制度化的长效机制。一要建构领导体制。建立并落实一把手负总责的领导机制，成立一把手负总责、组纪宣等成员单位领导参加的建设学习型党组织建设工作领导小组，这一领导机制有利于开展理论宣讲、推进理论大众化进行统筹谋划和工作推进。切实把开展理论宣讲、推进理论大众化摆在突出位置，列入重要议事日程，主要负责人要切实履行第一责任人的职责，每逢党的代表大会和全会召开建设学习型党组织领导小组工作会议，着重从开展理论宣讲、推进理论大众化的体制机制、工作班子、发展目标、经费保障等方面进行统筹谋划和工作推进。二要创新工作方法。建立统一的大宣讲活动工作机制。充分发挥各级党委讲师团在开展理论宣讲、推进理论大众化工作中的策划者、组织者、执行者和承担者的作用。设立有作为的工作机构，抽调政治强、作风硬、业务精的同志，专门负责本地区、本系统、本部门、本单位开展理论宣讲、推进理论大众化的组织协调工作，并创新手段和方法，努力形成推进理论大众化“网格化”管理格局。完善高校的领导机制和工作机制，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门紧密配合、思想政治理论课教学部具体实施的管理机制。三要保障经费投入。设立专项经费，为开展理论宣讲、推进理论大众化工作提供物质保障。市县党委政府应由财政按照人口比例，安排一定数额的理论宣讲专项经费，用于解决省市县的组织、协调、检查、考核等日常工作和举办大型学习活动以及创新手段方法等方面的费用。各部门、各单位，也要安排一定的专项经费，用于本部门、本单位购置资料、开展活动、建设网络平台等方面的支出。 (本文系省社科规划项目课题 执笔：董玉田 唐莉)

　　（原标题：探索宣讲新机制 推进理论大众化）