湖北日报讯 通讯员 代新成 邓久盛

　　到今年9月，房县土城村今年集体经营性收入已达18万元，同比增长280%，村民说，村支书耿吉奎功不可没。

　　土城村是房县推行“强村固基”工程、破解集体经济增收难题的一个缩影。

　　“十条路子”明方向

　　村集体经济发展难，难就难在找准发展路子上。

　　为了帮助每个村都找到最适合的发展路子，县委成立45个小组深入全县297个村实地调研，选派170名“第一书记”驻村摸底，理出了发展领办合作经济组织、第三产业、开发集体资源、植树造林等“十条路子”，成立专家顾问团，指导全县297个村都至少确定一条增收路子、培植起一项增收产业。

　　截至目前，房县共制定村级经济发展规划127个，理出路子609条，各村都打起了“优势仗”，唱起了“地方戏”。野人谷镇杜川村综合利用“双野”景区旅游资源、林业资源发展旅游、餐饮等服务产业，多元增收。大木厂镇五谷庙村，依托靠近十堰城区的区位优势，做大做强花卉、苗木、蔬菜大棚种植产业。红塔镇沙坪村发展山羊养殖项目，破解了无土地、无技术、无资金的“三无”村集体经济的发展难题。

　　能人带动富集体

　　房县地处山区，村级基础普遍较薄弱，村集体经济发展难，县委认为，主要是没有一个好的“当家人”。

　　去年村“两委”换届选举中，房县有69名致富“能人”和52名返乡创业能人被选举为村支部书记。任传柯、耿吉奎、罗昌成等致富带头人成为全县发展村集体经济的先锋和标兵。“手里没有钱，说话都不响，”界山村支部书记王益香说：“现在路修了、水通了，群众的气也顺了，村里有啥事大家都主动上前了，一呼百应。”

　　各乡镇党委积极引导地域相近、产业相同的村联合成立合作经济组织，成立党组织，以强带弱，实现抱团发展，稳市场、惠农户、富集体。窑淮镇发挥茶叶产业强村优势，成立合作社，整合8个村土地资源16000亩，发展无性系茶叶，亩均增加效益4000元。

　　培植造血功能

　　部门联动、各方支持，才能让村集体经济发展之路越走越顺。房县资源整合，引导政策性投入由“输血”向“造血”转变，由“富民”向“富民与强村并重”转变。

　　房县通过财政补贴、资金倾斜等方式，建立村级经济发展辅助机制：每年安排400万元资金支持45个经济薄弱村发展壮大村级经济。同时，县委专门成立领导小组及办公室，把发展集体经济作为全县抓党建促发展的“头号工程”，主要领导带头联系最薄弱的村，各级共建立领导干部联系点170个。

　　随着“强村固基”工程的推进，房县村级集体实力明显增强，1月至10月全县村级集体经营性收入达到6000万元，同比增长41.2%，集体经济增幅100%以上的村达到71个，形成了百舸争流，百花齐放的生动局面。

　　（原标题：富民强村的组织引领）