21 日上午，陈建华来到广州市荔湾区冲口街杏花社区“垃圾不落地”试点进行调研，荔湾区冲口街向调研团队展示完全可回收垃圾筒 羊城晚报记者 陈秋明摄

　　金羊网记者 周聪

　　广州垃圾分类“新政”试点百日，市长陈建华率团调研多个生活垃圾分类试点———

　　全民参与，华哥满意 部分试点，缺人缺钱

　　羊城晚报讯 记者梁怿韬报道：学生哥齐唱垃圾分类歌曲， 退休的老人组成了垃圾分类志愿队……10 月21日是广州实施垃圾分类“新政” 的第100 天，当天上午，广州市市长陈建华率队到广州多个生活垃圾分类试点调研，羊城晚报社总编辑刘海陵、新快报社社长李宜航参与调研。

　　三种试点模式成效各有千秋

　　广州生活垃圾分类“新政”，采取了按袋计量、垃圾不落地、专袋专投三种试点模式。记者跟随陈建华到三个试点调研发现， 三种试点模式，成效各有千秋。

　　在按袋计量的天河区猎德街保利香槟小区，小区物管承担了大部分垃圾分类任务。记者看到，物管负责向居民派发垃圾袋，检查居民垃圾是否投放准确。除此之外，小区还在地下车库设置了二次分拣场所。为提高可回收物的回收量，物管也在小区内设置可回收物回收站。在这里，政府部门并没有投入太多，于是物管成了该小区垃圾分类的主力。

　　在垃圾不落地的荔湾区冲口街杏花社区，街道和社区向调研团队展示众多社会力量参与下的垃圾分类成果：在社会力量参与下提供的可降解垃圾袋、完全可回收垃圾筒。陈建华对于社区力量参与垃圾分类赞不绝口，表示需要发动更多社会力量参与。在与居民座谈中，当地居民向陈建华提出了不少建议，包括设法提高住高楼居民的垃圾分类积极性、垃圾袋要设提耳、垃圾袋颜色和分类垃圾筒颜色一样以方便投放等。

　　在专袋专投的海珠区沙园街广重社区， 街道和社区向调研团队展示多种多样垃圾分类动员宣传方式。在社区地段生入读的菩提路小学， 学生向调研团队演唱垃圾分类歌曲， 街道和社区还利用多媒体游戏， 向社区居民宣传垃圾分类常识。陈建华来到一户居民家中，向居民交流垃圾分类经验。

　　值得一提的是，社区 组织退休的中老年居民， 成立了垃圾分类志愿队伍，每天在居民楼内巡视垃圾分类。

　　调研结束后， 广州市城管部门相关负责人透露，“新政”试点百日，三个试点区内垃圾分类准确率有显著提升，但还是有“参与分类工作增加物管负担，部分试点存在缺钱缺人、缺监督机制”等问题需解决。

　　番禺垃圾焚烧厂半年后动工

　　调研结束后的现场工作会上，广州市城管部门对外通报了多个和垃圾分类相关的数据和设想。

　　广州市城管委总工程师鲍伦军介绍，今年1月至8月广州共清运生活垃圾335.95万吨， 其中填埋254.52万吨、焚烧发电23.73万吨、生化处理2.66万吨、可回收物回收55.04万吨。

　　他指出，虽然广州大部分生活垃圾还是采取填埋处理，但焚烧、填埋处理量已比去年同期各减少2.3%。

　　鲍伦军还透露了广州多项生活垃圾终处理设施， 如焚烧厂、填埋场的工程进展。广州市第一资源热力电厂二分厂（李坑二期） 建设完成95% ，预计10月底可建设完成，具备调试条件； 永兴村环保搬迁安置项目方案正在审核中； 第二资源热力电厂（兴丰） 已完成选址和大气功能区调整工作， 现正进行环评中， 周边村落环保搬迁正在选址，预计明年可动工； 第三资源热力电厂（萝岗）已初步确定选址，待报市政府批准， 计划明年底动工； 第四资源热力电厂一分厂（番禺） 已完成立项和选址， 正在环评中， 预计明年4月动工； 第五资源热力电厂（花都） 正在完善环评报告和选址比对方案，计划明年7月动工；第六资源热力电厂一分厂（增城） 选址已确定， 正在编制项目建议书，计划明年11月动工； 第七资源热力电厂（从化）选址已确定，正在编制项目计划书，计划明年年底动工。

　　早前报道：

　　环卫工脸上闪过一丝犹豫 市长毫不犹豫握住他的手

　　羊城晚报记者刘海陵

　　昨天，是羊城10月一个寻常的星期天。秋意浓浓的早晨， 广州市市长陈建华悄悄离开了家， 他要去办一件不寻常的事。

　　8 时30分，市长的“座驾”———广汽自主品牌“传祺”，出现在广州珠江新城保利香槟小区。陈建华穿着一件白色短袖T恤，灰色休闲裤，脚上一双运动鞋，一头扎进小区里，与市、区相关部门的负责人，围着小区的四个垃圾桶看了又看， 问了又问，不停地听小区负责人介绍居民对垃圾分类的态度、看法……天河区的保利香槟小区，是广州市实行垃圾分类按袋计量的试点，在小区的绿树丛边，分别放着“可回收垃圾”、“厨余垃圾”、“其它垃圾”以及“有害垃圾”四个桶。经过50天的动员，这个小区50%的垃圾进行了分类。

　　小区负责人介绍完情况后， 陈建华问：如果有居民不按分类丢垃圾，而是偷偷丢怎么办？ 问完后市长又赶紧告诉这位负责人，就算有这样的居民，你们也不要当着别人的面批评他， 而要悄悄地告诉他：“你看，这样做多不好，要是被小区的居民发现了，多没有面子呀！ ”

　　一番看似玩笑的话引得大家哈哈大笑。“以台北的经验，垃圾分类的教育一般要分三个阶段：宣导、劝导、处罚，而广州市才刚刚开始试点，还是应该以教育群众为主！ ”陈建华认真地对大家说。

　　9时26分，陈建华一行来到了广州市荔湾区冲口街杏花社区，在社区活动中心里，六七名老大姐一见到市长，就七嘴八舌地说开了：垃圾袋可否根据不同的分类印上不同的颜色，这样一眼就看清了？ 垃圾袋怎么样更牢固一点呀？

　　陈建华马上让区里分管的领导来解释，直到这些大姐满意。

　　杏花社区垃圾分类是广州市直收直运的试点， 同时也是羊城晚报集团属下新快报力推的一个示范点， 看到小区依靠大家的智慧创出的各种便于垃圾分类的办法，市长不住地点头称好。

　　10时12分，陈建华又来到了海珠区沙园街道广重社区，在一户三口之家里，市长拉着职工的手， 细细地询问了他们家是如何进行垃圾分类的， 有些什么困难。

　　在小区的便道上，一名环卫工人正拉着手推车收垃圾，这辆手推车是经过改装的，有两层，分别装着可回收及不可回收的垃圾。

　　见到这名环卫工人，陈建华上前伸出大手就要去握，而环卫工人大概没有想到自己能和市长握上手，再说自己的手可能不太干净，脸上闪过一丝犹豫，手也没有马上伸出来。只见市长满脸笑容，毫不犹豫地握住了这名环卫工人的手： “你们太辛苦了，谢谢你！ ”

　　10时56分， 陈建华和副市长谢晓丹、市府秘书长周亚伟以及市属职能部门、12个区（市）的负责人，就在广重社区的一个会议室里召开了一个关于改进垃圾分类的座谈会。座谈会上市长先让媒体记者谈垃圾分类， 再让垃圾分类公众咨询委的代表以及热心垃圾分类的著名网友“开炮”……会议一直开到12时43分才结束，让各位官员略感意外的是：市长说，中午就不管大家的饭了。

　　10月21日是一个普通的星期天，但是， 这天又恰好是广州市施行垃圾分类“新政”试点的100天！

　　华哥表决心：2015年广州生活垃圾五成能当做资源回收

　　陈建华在现场工作会议中提出了广州生活垃圾处理的不少愿景。他称， 希望2015 年广州生活垃圾资源回收率能达到50% ， “目前广州的资源回收率，已经达到40% ，我希望广州能花3 年时间再提高10%。”陈建华认为广州若能实现该目标，则表示广州的垃圾处理已进入世界先进水平。同时，他也希望2015 年广州90%的餐厨垃圾能获得分类的妥善处理，有害垃圾能获得99%以上的妥善处

　　早前报道：

　　陈建华在昨日的垃圾分类总动员百日进展总结会议上表示

　　未来百日突破城乡接合部

　　垃圾分类将纳入公务员年终考核指标，2015年广州垃圾处理率达到100%

　　■本版采写：新快报记者李佳文 占文平 实习生吴津津

　　■本版采写：新快报记者宁彪

　　昨天是全市启动垃圾分类总动员后满100天的日子，广州市委副书记、市长陈建华召集多个市级职能部门一把手、12区市一把手召开垃圾分类座谈会。他对首个百日成绩表示满意之余，把目光投向了推广垃圾分类最困难的城乡接合部，希望下一个百日，能突破最困难的地区。下一阶段，广州的垃圾分类将加大力度进行监督抽查，垃圾分类知识不仅列入到省、市两级干部培训必修课程，还将参与垃圾分类情况纳入公务人员年终考核指标。

　　今年已投两亿多资金

　　“一百天以前，我们是怀着一种壮士断腕、破釜沉舟、背水一战、明知山有虎偏向虎山行、置之死地而后生的心情向垃圾分类宣战。”陈建华语重心长地说，广州市委市政府要走新型城市化发展道路，一个是以人为本，一个是可持续发展。垃圾分类这场攻坚战是关系到广州可持续发展的重要组成之一。他首个百日成绩感到满意，也向大家表达感谢。

　　据市城管委方面统计，广州生活垃圾分类处理预算2012年至2014年需投入资金14亿左右（还不含垃圾终处理设施建设），按市、区两级财政分担原则，其中由市财政负担6个多亿，由各区、县级市财政负担8个多亿。今年，市财政陆续投入了2个多亿，确保垃圾分类处理各项工作有序开展。

　　陈建华还询问给街道的80万经费是否到位，不到位的要进行曝光。

　　向城乡接合地区推进

　　“第二个100天要取得比第一个100天更突出的成绩。要向最困难的城乡接合部进行突破。”陈建华昨天为下一步的垃圾分类工作指出重点。他认为，第一个100天是在条件成熟的社区推行垃圾分类，比较容易出成绩。但各级政府部门一定要重视向最难的地区突破。

　　今天，市政府要讨论农村垃圾的处理问题。突破思路也是首先把厨余垃圾分出来，基本上用来堆肥，直接回田，增加有机肥。“农村垃圾焚烧越少越好。所以花都、从化、增城的垃圾焚烧厂都是按照两期规模来建设，如果分类分得好，堆肥堆得好，需要烧的就少。”

　　陈建华还重提了广州垃圾分类的目标，到2015年，餐厨垃圾要达到90%分类收运处理的规模，有害垃圾要达到99.9%的回收。“生活垃圾把餐厨垃圾拿出来后就好分类，就不会臭，就不会滴漏。”此外，目前广州的垃圾回收率是40%，到2015年最终目标是要达到50%。“这个是世界最先进水平。就是我们每天产生的垃圾有一半不用经过分类运输、分类处理直接作为资源回收。”

　　陈建华总结，2015年广州要实现的是城乡生活垃圾资源全回收，原生垃圾零填埋。即一次能回收的垃圾全部都要回收，进填埋场的垃圾都是经过处理的。

　　荔湾区建成投产的花木垃圾处理基地，目前区内每天产生的50吨花木垃圾都能被消化掉40吨，也就是80%的花木垃圾被就地消化掉了，一年的成绩就真是不得了。这些花木垃圾能做成非常好的燃料，一个月就能把一片森林省出来了！

　　——陈建华答网友问怎么看待生态补偿

　　早前报道：

　　确保公务员参与分类一个都不少 要重点抽查芳村花园和穗园小区

　　新快报讯 要确保公务员参与垃圾分类一个都不少！昨天，广州市副市长谢晓丹透露，广州下阶段将重点抽查广州公务员聚居的芳村花园和穗园小区，及时公布垃圾分类检查结果，他还现场邀请花都区著名网民亮剑一起去检查。

　　根据广州市城管委制定的计划，下一阶段要配合省、市人力资源管理部门，全力推进在广州的国家公务人员参与垃圾分类，对全市国家机关和参公管理的企事业单位主要负责人进行垃圾分类业务培训。不仅将垃圾分类知识列入省、市两级干部培训必修课程，还要将参与垃圾分类情况纳入公务人员年终考核指标，确保公务员参与垃圾分类“一个都不少”的活动收到实效。

　　另外，广州市城管委还要加大对垃圾分类的考评检查和督导力度。在对全市、区、街普查的基础上，重点抽查广州公务员聚居的芳村花园和穗园小区，及时公布检查结果。

　　番禺花都焚烧厂开建时间推迟至明年

　　新快报讯 按昨天广州市城管委总工程师鲍伦军的报告，番禺和花都两区的垃圾焚烧项目开工时间都延迟至明年。其中，番禺区的项目已完成立项和选址，正在开展环评，计划明年4月动工。花都区的项目正在完善环评报告和选址比对方案，计划明年7月动工。

　　广州生活垃圾处理设施开工计划表

　　第一资源热力电厂二分厂（李坑二期） 建设进度已完成总体的 95% ，预计 10 月底厂内建设可以基本完成。

　　永兴村环保搬迁安置项目已明确资金、安置面积需求，方案正在审核

　　第二资源热力电厂（兴丰项目） 已完成选址和大气功能区调整工作，现正开展环评，计划明年动工

　　兴丰、穗丰村环保搬迁安置项目正在选址和控规调整

　　第三资源热力电厂（萝岗项目） 已初步确定选址，待报市政府审定，计划明年底动工

　　第四资源热力电厂一分厂（番禺项目） 已完成立项和选址，正在环评，计划明年 4月动工

　　第五资源热力电厂（花都项目） 正在完善环评报告和选址比对方案，计划明年7 月动工

　　第六资源热力电厂（增城项目） 选址已确定，正在编制项目建议书，计划明年 11月动工

　　第七资源热力电厂（从化项目） 选址已确定，正在编制项目计划书，计划明年底动工

　　兴丰填埋二场 已完成第二期勘测和第一次环评公示，先现正进行环评公众参与工作，

　　征地委托协议待签署，计划明年6 月动工

　　餐厨垃圾处理厂（大田山项目） 项目立项、节能评估工作已基本完成，计划明年上半年动工

　　李坑综合处理厂 原项目已中止，新项目正在编制建议书，将尽快招标

　　白云区1000吨餐厨垃圾处理项目 正在选址，报立项

　　早前报道：

　　广州垃圾分类总动员百日，市长调研新快样本

　　陈建华：垃圾分类歌曲可推广

　　■本版采写：新快报记者占文平 李佳文 实习生吴津津

　　■本版采写：新快报记者宁彪

　　7月10日广州市召开垃圾分类试点动员大会，至昨日刚好满100天。当天上午，广州市市长陈建华利用周末带领各区及职能部门进行“百日回头看”，先后走访了珠江新城保利香槟花园、荔湾区杏花社区及海珠区广重社区等3个垃圾分类社区，随后还召开座谈会。

　　其中第二站杏花社区是新快样本单位。据了解，作为垃圾不落地模式试点，杏花社区目前在餐饮垃圾回收、垃圾分类袋及花木垃圾等方面，均有社会力量参与。陈建华对此予以高度认同，并希望新快报能发挥媒体优势，积极向社会宣传，吸引更多社会力量参与。

　　参观时陈建华还发现：用来运输分类垃圾的三轮车，已被改装成三个分类箱，不需换购设备便能投入使用。陈建华大赞，“这又是一个新办法”。在随后的座谈会上，陈建华进一步袒露心声：“试点开始前，我还担心光设备都需要巨大的投入，没想到你们简单一改后，不仅可以分类，还能移动回收。这真的说明，群众的智慧是无穷的。”

　　此外，昨日，陈建华还试听了新快报筛选出来的垃圾分类歌曲。试听后，他表示“很有味道，既有粤语，又有普通话，在老城区和外来人口集中地区均可针对性推广”。他还要求，电台、电视台等多媒体先期播放热推。

　　萝卜加大棒——既要有很好的奖励，也要强有力监督

　　新快报讯今年7月，新快报样本率先在荔湾区杏花社区启动。昨日的“垃圾分类百日回头看”，广州市长陈建华再度走进杏花社区。一路走一路看，欢声笑语中陈建华给各区送出了“胡萝卜”：“不管你们（垃圾量）减量至多少，市里面给的钱（垃圾处理经费）不变。这个胡萝卜够大吧？”

　　赞市场参与度高

　　昨日陈建华一行共走访了3个点，其中新快报样本杏花社区行程是最短的——聚龙村三凤直街从头到尾不过300米，但陈建华一行足足驻留了30分钟。原因在于该社区垃圾分类中处处可见的市场影子。

　　垃圾分类离不开垃圾袋，“之前好多居民问能否多给点垃圾袋，但光政府财政哪有那么多钱，”荔湾区城管局局长唐德麟说，后来他们想到个办法——市场化。刚好有家企业看中袋子上可做广告，双方一拍即合。我给你冠名，你免费提供垃圾袋；我按照你的要求印出干袋、湿袋，贴上编码等，剩下的空间我就用来做广告。

　　陈建华听后眼睛一亮，“这个广告市场可以社会开放，吸引更多社会力量参与”。

　　随后，荔湾区方面介绍：区里有两个大型花木市场，每天产生花木垃圾50吨，但一家企业可消化40吨/天，企业动力在于可用它压缩成颗粒制成原料去卖。另一个是占垃圾总量约五成餐厨垃圾，华农专家利用生物发酵技术处理，前期也是市场力量在投入。

　　“果然是一包就灵啊！现在大家（各种社会力量）都来了，八仙过海，各显神通。”陈建华高兴地说道。

　　询问媒体记者建议

　　垃圾分类，媒体既是参与者，也是观察者。新快报记者李佳文曾多次跟随志愿者及环卫工挨家挨户，上门宣传和监督垃圾分类。陈建华了解到这情况后询问：“（下一步）你们有什么好的建议？”

　　“萝卜加大棒——既要有很好的奖励，也要强有力监督”。李佳文干脆答道。陈建华听后哈哈大笑，“萝卜加大棒，这可是新快报说的啊”。人群里也爆发出欢乐的笑声。

　　约10秒钟后，陈建华收起笑容，谈及他心目中的垃圾分类的三部曲：垃圾分类有个认知的过程，首先是要宣传，让大家都知道；其次是劝导，让大家都参与。这两个过程只能用萝卜不能用大棒。到了第三阶段，绝大部分人都能做到分类，就剩下一小部分老不遵守、不自觉的，我们再针对这些人使用大棒。

　　垃圾减费用不减

　　最后，陈建华一行现场观摩了两台简易压缩机的工作流程。据介绍，这是菜市场里用于垃圾脱水的设备，可利用压缩原理使水分缩减40%-60%，解决垃圾运输滴漏问题。钻研垃圾分类已久的陈建华马上意识到两点：一，这个污水可以做沼气。二，这流出来的是钱。他笑着对随同的荔湾区负责人算起了帐，“市里面是按照过去三年平均数来给钱的，你只要减一吨，就相当于多赚了300块钱”。

　　为了鼓励各区积极垃圾减量，陈建华接着又给各区派起了定心丸：“不管你们（垃圾量）减量至多少，市里面给的钱（垃圾处理经费）不变。这个胡萝卜够大吧？”“好！”听到这个消息后，随行的区叫好鼓起掌来！

　　早前报道：

　　陈建华：望新快报引来更多社会力量参与

　　新快报讯 “垃圾分类是一个大难题，但有了全社会的参与，特别是媒体的参与，就能够探索出一条新路。媒体积极参与垃圾分类工作，是全社会参与的样本！”昨日的垃圾分类百日回头看座谈会上，广州市市长陈建华如是评价新快样本等媒体试点。

　　而他在座谈会前走访新快样本杏花社区时，还曾专门四次提到新快报，力撑新快样本。

　　新快报已用23个整版报道

　　在杏花社区，陈建华了解到垃圾分类袋是由企业赞助时，当即笑问新快报社长李宜航：“是不是你们拉来的啊？”随后了解到冠名赞助模式后，陈建华点头说道，“应该向全社会开放这个广告市场”，接着他转过身对新快报社长说道，“你们多去宣传宣传，让全社会都来参与，当然最好是好的企业。”陈建华笑着说。

　　“这里是新快样本啊，讲讲你们是怎么做的吧？”陈建华把目光投向新快报社长。

　　“我们主要发挥四个作用”，新快报社长李宜航用媒体人独有的简练语言介绍：一是宣传，到现在已投入23个整版报道；二是推动，组织居民去李坑发电厂、大田山生态循环园参观；三是监督，每10天抽查一次，结果在报纸上公布；四是创新，已选出垃圾分类歌，正在筹划拍摄微电影。

　　说到第三点时，陈建华非常感兴趣，“这个厉害哟，媒体监督到家”。

　　垃圾分类歌曲，电台电视台可先播

　　听完新快报社长介绍后，陈建华还饶有兴趣地试听了垃圾分类歌曲。当天，新快报共从100多首征集歌曲中，筛选出了《垃圾分类歌》（普通话）、《点样分垃圾》（粤语）等四首歌曲。

　　伴随着欢快的歌声，欢乐气氛迅速传开。听到第20秒中时，陈建华忍不住开口称赞，“嗯，有味道。”“电台、电视台可以先播”陈建华最后表示。

　　我哋都感谢新快报

　　最后一次是社区的民意中心。陈建华看完展板介绍后，专程走进民意中心与居民简短座谈。针对社区居民建议，陈建华表示感谢，并专门为杏花社区打气：下一步除了要做好已开展分类工作，还要针对目前存在的高楼住户参与率不足予以加强，“大家一起去做工作，将这个新快样本，搞好它。我哋都感谢新快报！”陈建华用粤语说道。

　　早前报道：

　　（原标题：穗垃圾分类"新政"试点百日　部分试点缺人缺钱）