10月19日下午，省十一届人大常委会第三十六次会议表决通过了关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》的决定。这一决定将于2013年1月1日起施行。

　　此前，省人大常委会将该法规修正案(草案)和法规文本在媒体公布，面向社会公开征求意见，共有10位公民提出修改意见和建议56条。新修订通过的《办法》吸纳了部分公民的建议，体现了科学立法、民主立法精神。

　　增设多项新规

　　修改后的《办法》增加了对疲劳驾驶、毒驾及无证酒驾醉驾禁止性规定。省人大常委会法工委副主任吴斌说，这体现了法规修订过程中对公民意见的采纳。

　　根据规定，机动车驾驶员不得疲劳驾驶机动车。用于公路营运的载客汽车、危险货物运输车辆、重型载货汽车、半挂牵引车应当按照规定安装使用行驶记录仪。机动车驾驶人驾驶机动车，一般每2小时停车休息一次，时间不少于10分钟；连续驾车行驶4小时的，应当停车休息不少于20分钟。推行长途客运车辆凌晨2：00至5：00停止运行或者实行接驳运输。

　　修改后的《办法》除重罚酒驾、醉驾外，增设了对无证酒驾、醉驾的处罚：无证醉驾和无证酒后驾驶营运机动车的，10年内不得取得机动车驾驶证；无证醉驾营运机动车的，20年内不得取得机动车驾驶证。

　　根据征集到的公民意见，《办法》增加一项规定：发现本单位机动车驾驶人吸食、注射毒品的，应当向公安机关交通管理部门报告。

　　针对非机动车驶入高架桥等行为，也明令禁止：进入城市快速路的，将处警告或者50元罚款。此外，若发生轻微财产损失的交通事故，依法应当自行撤离现场而未撤离，造成交通堵塞的，将被处200元罚款。

　　加大处罚力度

　　“提高有关条款的处罚标准，可有效遏制交通违法行为。”省人大常委会内司工委副主任马大伟说，在原先的《办法》中，行人、乘车人以及非机动车驾驶人违反道路法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者20元、30元罚款。修订后的《办法》将罚款提高到50元。

　　根据修订后的《办法》，行人若违反交通信号，跨越、倚坐道路隔离设施的，追车、扒车、强行拦车的，抛物击车、进入高速公路的，处警告或者50元罚款。乘车人若未按规定使用安全带的；机动车行驶中，影响驾驶人安全驾驶的；乘坐两轮摩托车未按规定系戴头盔或者非正向骑坐的；携带危险物品的，均处警告或者50元罚款。

　　酒驾醉驾害人害己。修订后的《办法》规定，酒驾将被处暂扣6个月机动车驾驶证，并处1500元罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处10日以下拘留，并处2000元罚款，吊销机动车驾驶证。酒驾营运机动车的，处15日拘留，并处5000元罚款，吊销机动车驾驶证，5年内不得重新取得机动车驾驶证。

　　而对醉驾处罚更重，除了吊销机动车驾驶证、依法追究刑事责任外，5年内不得重新取得机动车驾驶证。酒醉驾驶营运机动车的，10年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。

　　注重合理规划

　　道路及配套设施的规划、设计、建设是否科学合理，在道路交通中起着至关重要的作用。修订后的《办法》对此也作出了规定，并明确了相关部门及单位职责。

　　根据规定，交通运输部门应当会同有关部门合理规划城市公交线路、站点及停车场，监督有关单位依职责做好公路交通安全设施的设置、维护和管理。住房城乡建设、城乡规划、城市管理(市容)等部门应当依法实施城市道路、桥梁、停车场和道路配套设施的规划、设计、建设，监督城市道路的建设、维护和管理单位依职责做好城市道路交通安全设施的设置、维护和管理，加强对城市道路占用、挖掘等行为的管理，根据交通需求，制定城市综合交通规划；加强市容市貌管理，清理违法占道、违法设置广告和违法建筑物、构筑物。

　　《办法》还规定，单位设置门岗、广告和标示牌等，不得影响道路交通安全、畅通。公路经营者、管理者在遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件，以及焚烧秸秆等影响通行的情况时，应当通过电子显示屏、标示牌等多种形式，及时发布预警信息。（记者 高城 吴林红）

　　（原标题：科学立法 系牢道路交通“安全带”）