张大辉 李文昭

　　 郑州市第十二届、十三届人大代表雒新代

　　 郑州市中原区人大常委会领导视察企业

　　 召开员工座谈会

　　检察印象

　　■这些年来，检察机关在打击犯罪、惩治和预防贪污腐败方面的成绩是有目共睹的，广大群众对此比较满意。

　　■郑州市中原区检察院近两任检察长都经常请我们人大代表去视察、指导、监督工作，能明显感觉到他们的诚恳和对检察事业的忠诚，他们是法治中国的希望。

　　■多年的履职生涯，让我和检察机关的接触比较多，检察官们的敬业精神真的令人钦佩。

　　■希望各级检察机关切实履行法律监督职能，进一步严惩腐败，为国家的法治建设再立新功。

　　无论是在国企工作，还是下岗后自谋职业;无论是带领下岗女工创业，还是履行人大代表、政协委员的职责，他都一如既往地认真执著。他对自己的要求是，凡事都干出个模样来。

　　一个秋高气爽的上午，在位于绿城郑州市嵩山路一栋普通的四层办公楼内，他——郑州市第十届政协委员，第十二届、十三届人大代表，郑州市中原区第十四届、十五届人大常委会委员，河南建投工程发展有限公司、郑州纱嫂社区服务有限公司总经理雒新代接受了记者的采访。

　　创建“纱嫂”品牌，安置下岗职工6600多人

　　1989年，郑州市第十服装厂倒闭了，身为厂劳动服务公司经理的雒新代下了岗。工作没了，怎么办?他只有从头开始，重新找工作。可是找了半年多，也没有找到一份稍微满意的工作。后来，在朋友的帮助下，他只身南下深圳。

　　经过几年打拼，雒新代的事业有了转机，在深圳一家单位，他成了顶梁柱，买了房也有了车，生活很滋润。1995年底，一次偶然的机会，他回郑州探亲时了解到其嫂子从国棉三厂下岗了，天天在家没事做，感觉很苦闷。他最了解下岗的滋味，决定帮嫂子一把。

　　在和嫂子聊天时，雒新代得知像嫂子这样年龄偏大、技能单一的下岗女工在郑州还有很多，她们想找份新的工作不是一件容易的事。当时，郑州快餐业很火，于是，雒新代决定回郑州办一家快餐饭店，专招家庭困难的下岗女工，帮助这些有着吃苦耐劳精神的“嫂子们”尽早走出困境。

　　经过几个月紧锣密鼓的筹建，雒新代创办的“纱嫂快餐店”在郑州市建设西路亮相开业了，20多名下岗纺织女工有了新的工作。适宜的市场定位，合理的价格，加上“嫂子”们周到殷勤的服务，使“纱嫂快餐店”很快就站稳了脚跟，成为当地颇有名气的快餐店。

　　“纱嫂快餐店”专门安排下岗女工的消息不胫而走，很快引起郑州市劳动局的注意。该局领导希望雒新代在劳动部门的帮助下再多开几家饭店，吸收更多的下岗工人再就业。有了政府部门的支持，雒新代的干劲更大了。经过近半年的运作，1998年5月1日，“纱嫂劳动酒店”开张营业，一下子安排了60名下岗女工。

　　说起酒店的名字，雒新代深有感触地告诉记者:“劳动部门给了下岗纱嫂们再就业的机会，大家又都是靠劳动谋生的，将二者结合起来就起了‘纱嫂劳动酒店’这个名字。”

　　不久，“纱嫂”成为河南省内外响当当的再就业品牌。1998年5月28日，中央电视台新闻联播以“纱嫂快餐，叫响郑州”为题专门对此予以报道，河南省、郑州市的媒体也对此进行了大篇幅报道。

　　细节决定成败。为了精心呵护“纱嫂”这一来之不易的品牌，雒新代对招录来的纱嫂们提出了“四清”要求:管理人员对社区服务项目清，服务内容清，服务要求清，从业人员岗位清;并要求服务人员全部佩卡服务，实行严格细致的量化管理。

　　正是有科学管理做保障，雒新代的“纱嫂事业”蓬勃发展，公司业务涉及饮食、家政、环卫、绿化等多个行业，安置下岗职工6600多人。目前，公司已与10多家居民生活区建立了稳定的社区服务联系。

　　“为什么那么多下岗女工都愿意跟你一起创业呢?”记者问道。

　　“我们实行的是私营的管理体制、国营的福利待遇，公司每位员工都可以享受带薪年休假，过生日有礼品，每年我们都评选先进员工，对其给予物质和精神奖励。一句话，我一直注重企业文化建设。因为企业的凝聚力、向心力是公司制胜的法宝。”雒新代回答道。

　　雒新代在事业上的努力获得了认可，他本人也先后获得“郑州市新长征突击手”、“五四青年奖章”、“五一劳动奖章”，“河南省十佳再就业明星”等荣誉。

　　一份提案，让环卫工人工资上涨50%

　　“当上人大代表了，就必须尽代表义务，不能愧对选民的信任。”作为中原区人大常委会委员、郑州市人大代表，雒新代认真履行职责。

　　雒新代注意到，每有大雨来袭，郑州市区一些路段就会出现大量积水，导致车辆堵塞。针对这一情况，他走访了一些单位和市民，听取和研究了近百条意见、建议，并在2007年郑州市两会上提交了“关于切实加强市政设施建设”、“关于优先发展公共交通事业、充分利用道路资源”等建议，被市政府采纳。现在，郑州市公交线路四通八达、快速公交方便快捷，排水排污等市政地下通道畅通无阻。

　　环卫工人是城市的“美容师”，整日奔波在大街小巷，他们默默奉献，收入很低但毫无怨言。2000年春节前夕，时任郑州市第十届政协委员的雒新代走访了所在区一些环卫工人的家庭，了解了他们的生活状况，聆听了他们的心声。“社会不能亏待这些老实人!”血气方刚的雒新代决定把环卫工人的真实情况反映给相关部门。在当年的政协会上，他上交了一份提案，建议政府切实提高环卫工人的福利待遇，为他们增加工资，办理社保、医保，修建集体公寓等。让环卫工人没有料到的是，雒新代的提案得到了相关部门的回应，当年全市环卫工人不但工资上涨50%，各种保险也上齐了，劳保用品也得到了定期足量发放。

　　“能为大家做点实实在在的事，心里感到特别高兴。”雒新代谈到自己多年的履职经历，言谈之中难掩喜悦之情。

　　民以食为天，食以安为先。和饮食行业打了十几年交道的雒新代针对2004年以来频频出现的苏丹红、三聚氰胺、瘦肉精等食品安全事件，忧心忡忡。

　　通过调研，他发现当前一系列食品安全事件暴露了食品安全监管方面存在很多漏洞，譬如:政府相关职能部门之间联系松散，联合监管存在真空，许多具体职能交叉，界线不清，容易滋生相互推诿、扯皮的现象;食品安全的技术监管水平过低，食品质量检测手段比较落后，在查处有问题嫌疑产品时，难以提供精确有效的检测证据等等。

　　为此，在2011年召开的郑州市及郑州市中原区人代会上，他分别向大会提交了“关于加强食品安全监管的建议”。他提出:要强化政府责任，明确部门职责分工，切实发挥已成立的市、区两级食品安全领导小组的领导、组织、协调作用，开展行之有效的监管，将责任分工落到具体人;适当增加监管部门执法人员编制和财政投入，建立健全食品监管网络，增添必要的食品检验检测先进设备，提升检测能力和水平;积极宣传食品卫生安全知识、法律法规，强化食品安全的社会监督，动员社会广泛参与，形成“人人重视食品安全，人人参与安全监督”的良好氛围，延伸食品安全监管链条。

　　回报社会，公益捐资达680多万元

　　饮水思源。创业至今，雒新代一直秉承“用百分之百的努力，抓百分之一的机遇，为社会创造百分之百的价值”的理念，帮助社会弱势群体。“企业发展了，创造并积累了一定财富，但它并不是我一个人的财富，它属于全社会。”雒新代认为，“财富来自于社会，还应当回馈社会”。

　　这些年来，雒新代和他的纱嫂团队积极参加各项公益活动，先后免费为兄弟市县培训饮食管理人才1000余名;在河南省团委1997年倡议的“一帮一”结对子活动中，与100名特困青年工人签订了帮教协议;1998年洪灾中，他个人捐款10万元;2004年响应郑州市创建“卫生城市”的号召，他的企业捐资380万元，在棉纺路修建了3.9公里长的“中原纱嫂绿色长廊”;在2008年“5·12”汶川地震中，他个人向灾区捐献现金、物资共计20多万元;2009年响应郑州市总工会“帮扶双困职工”活动，他个人捐款5万元……据不完全统计，这些年雒新代和他的纱嫂们累计为社会捐款达680万元。

　　（原标题：雒新代：凡事都干出模样）