龙虎网讯 民生事大，枝叶关情。越是在经济发达的主城区，越要重视基层基础工作，切实加强社会建设和保障改善民生。

　　根据省委部署和市委“四解四促”活动安排，10月20日，省委常委、市委书记杨卫泽轻车简从赴白下区驻点调研。期间，杨卫泽走进社区访问社区干部、自治组织和困难群众；深入“城中村”倾听居民呼声，带领市区相关部门现场办公部署推进改造工作。

　　“提升社区干部待遇和保障水平，吸引优秀人才投身社区工作”

　　白下区龙王庙社区面积只有0.4平方公里，却居住了4300户居民13000人口，地狭人稠，老年人多，残疾人和困难群众也不少，是南京主城核心区内一个典型的老小区。

　　杨卫泽一下车，就被社区门口小广场上锻炼的老年居民们认了出来，大家纷纷上前问好。杨卫泽走到居民们中间，和大家一见如故，聊起了小区管理、退休保障、子女工作等家常。当得知大家对小区服务管理还是十分满意时，杨卫泽感到很高兴。

　　社区工作好不好，“小巷总理”最重要。龙王庙社区居民最满意的，就是他们的社区主任徐水兰。在社区居民一次又一次真情挽留下，家住江北的徐水兰在这个小区里一干就是10年，她和龙王庙居民的故事曾经打动过许多南京人。

　　“谢谢你所做的工作。你的工资待遇怎么样以后退休算什么身份”在社区服务中心，杨卫泽首先问起了徐水兰的收入。

　　接待过很多来视察的领导，但是一上来问自己收入的并不多，徐水兰有些犹豫。

　　但是杨卫泽打破沙锅问到底。“一年4.5万，退休一个月1000多。”徐水兰道出实情。

　　在南京主城，城市社区大多剥离了经济功能，社区干部除了“死工资”外，补贴很少，他们的收入比不上农村的村干部。繁重的工作和相对低水平的收入和保障，让社区留不住人，优秀人才更是极度缺乏。

　　“没有优秀人才如何做好社区工作没有保障和好的收入，如何吸引优秀的人才到社区这是我们全市亟待解决的一个大问题。”杨卫泽说，社区干部是直接面对百姓的岗位。今天城市社区人口更加集中和多元，老年人也越来越多，社区的任务正变得越来越重∩以说对城市居民的服务主要在社区，和谐稳定的基础主要在社区。社区一方面要加强“一委一居一站一办”服务管理机构建设，另一方面要加强社区干部队伍建设。这很有必要进行专题研究。

　　“支持社区民主自治，老百姓的事儿让老百姓自己做主”

　　龙王庙社区管得好，与社区居民民主自治也有很大关系。社区探索出的“民事民办民认同、民事民参民满意、民事民管民受益、民事民乐民和融”的“四民自治”模式影响深远。

　　目前社区有服务类、维权类、慈善类、活动类四大类近30支社会组织。政府通过购买服务，支持社会组织发展，为他们服务居民提供保障。

　　杨卫泽参观了“邻里互助站”、“爱心驿站”、“爱心手工坊”等社会组织的工作室，了解发展情况和服务工作。

　　回家门一关，住了多少年不认识隔壁邻居，是今天城市小区普遍现象。这成为城市管理的一大瓶颈。龙王庙社区通过连续8年举办邻里节，营造了邻里互认、互学、互助、互乐的社区文化，增进了社区和谐，有效破解了管理瓶颈。

　　在社区文娱室，一批居民正围绕今年邻里节“晒晒老照片，品品新生活”的主题，挑选各家各户送来的家庭照片。杨卫泽被吸引住，参与其中。

　　一张张照片留下了家庭的珍贵记忆，见证了时代的进步变迁。杨卫泽就像是社区的一位普通居民一样，听着大家的故事，也与大家分享自己的故事。欢笑声充满房间……

　　在居民议事厅，业委会正在召开本周例会，清理马蜂窝、附近煤气作业等社区大事都得拿出个实施方案和应对措施。一个个潜在的社会隐患，也许就因此化解。自从业委会成立，小区停车管理、物管收费等都走上正轨，小区管理得到加强。

　　“我要向你们请教，如何管理小区停车的”杨卫泽认真地问大家。“一视同仁、即停即走、人性管理。”居民们给出的管理秘诀，让杨卫泽连连点头……

　　“社会组织和居民自治组织是联系政府和居民之间的桥梁纽带。‘四民自治’的模式非常好，老百姓的事儿就让百姓自己做主。”杨卫泽说，管理和服务社区一定要解放思想，拓宽思路，充分发挥社会组织和居民自治的积极作用，政府通过购买服务、提供场所等方式给予必要的支持和保障，这样做的效果往往比事事包办要好得多。

　　“加快城中村危旧房片区改造，让困难群众过上有尊严的生活”

　　城中村和危旧房片区改造，是全市“动迁拆违、治乱整破”工作的重要内容，既为百姓强烈期盼，也考验着党委政府的执政智慧和能力。

　　在白下这样的主城区，经过多轮城市建设和更新，剩下的城中村和危旧房片区，都是些面积促狭、用途受限、困难群众集中、拆迁量巨大的“硬骨头”。

　　“这不是简单的地块开发项目，而是为百姓办实事的头等民生工程。困难再大也要上！”在驻点调研中，杨卫泽带着白下区的两三位负责同志，走进城中村困难群众的家中。

　　在汉中路、石鼓路、汉西门大街合围的危旧房片区，1.15万平方米的狭窄空间住着440户1090人。在八宝东街尚书村7栋两层筒子楼中，很多当年下放回城的年轻人如今已是三代同堂。

　　杨卫泽看望了住在石鼓路边一间平房里的低保户孙桂华，并送上慰问金。随后他要求各级党委政府切实做好帮扶城中村危旧房片区里的低保户、残疾人等弱势群体的工作。三代人蜗居在十多个平方米房内的严阿姨，抱着刚刚出生的孙女问杨书记，何时能改造杨卫泽承诺，孩子明年会走时，一定争取让你们住新房。

　　在尚书村，市委书记来了的消息不胫而走。“杨书记，您到我们家看看吧！”沿途很多居民对杨卫泽说。杨卫泽一一满足居民要求，走进一户又一户人家，争取大家对改造的理解支持。最后离开时还与居民们合影留念。

　　随后，杨卫泽就白下区危旧房城中村改造召开专题推进会，协调难点问题、落实具体工作。副市长陆冰等参加了会议。

　　杨卫泽指出，要把城中村危旧房改造作为现代化建设中改善人民生活质量、提高人民生活水平的重要民生工程。居住在城中村和危旧房中的群体，是南京主城生活最困难的群体之一，实施城中村和危旧房改造工程，就是改善他们的居住条件、提升他们的生活水平以及他们的家庭今后的持续发展能力，让困难群众过上有尊严的生活。要以区为单位，实施整体规划，结合这次城中村和危旧房改造，进一步优化区域的教育、医疗卫生等公共配套设施的布局，精心为每一个地块做好城市设计，提升城市功能品质，让百姓得益受惠。（记者 李冀）

　　来源：南京日报编辑：孙婧

　　（原标题：杨卫泽赴白下区驻点调研：老百姓的事让老百姓自己做主）