破解发展难题 注入发展活力 引领转型跨越

　　双联行动成为我省贫困地区发展有力抓手

　　每日甘肃网-甘肃日报兰州讯 (记者 吴梦寒) 记者近日从省双联办获悉，省委联村联户、为民富民行动开展以来，动员范围之广、上下决心之大、行动见效之快、群众反映之好、社会影响之深前所未有。目前双联行动有力有序深入推进，已经形成了大规模、全覆盖、综合性、常态化的工作局面，成为加快贫困地区脱贫致富、转型跨越的最有力抓手和最有效载体。

　　双联工作开展以来，各地各单位全力帮扶联系村和贫困户，制定了小康建设规划、单位帮扶计划和贫困户脱贫计划，特别是“八个全覆盖”和“五件实事”的全面启动实施，进一步拓展了工作领域、扩大了工作成果，解决了一大批实实在在的困难和问题，贫困村的面貌发生明显改变，发展的活力和后劲进一步增强，群众发展的思路越来越活、致富的路子越走越宽。

　　据统计，各地各单位共为联系村联系户办实事25万多件，涉及基础设施建设、产业发展、公共服务、社会事业、基层组织建设、精神文明建设、村容村貌整治等多个方面。共培训农民29万多人次，组织医疗卫生专家5000多人次，接诊咨询服务群众50多万人次，落实农村危房改造20万户。联村单位和干部主动为农民捐赠化肥、农膜及现金，共计1.26亿元。

　　针对贫困地区普遍存在的缺少发展资金、农民贷款难、贷款时间短等突出问题，全省各地各单位通过发展担保公司、开展小额担保贷款、商业银行贷款、加快组建农民资金互助社等办法和途径，创造性地加以解决。

　　目前，在58个扶贫重点县全部建立了担保公司；5年300亿元的“双联惠农贷款”已在58个扶贫重点县全面展开，现已贷出2.53亿元；省级各部门投向“三农”的资金556亿多元，同比增长28%；各级联村单位自筹25.67亿元；妇女小额贷款新增124.16亿元，同比增长226.82%，有力地增强了贫困地区的发展后劲。

　　不仅如此，随着双联行动向纵深发展，工作机制更加完善。

　　目前，58个扶贫重点县全部建立了省级领导牵头和组长单位、成员单位具体负责的工作制度，贫困村和联系单位普遍建立了双向对接、工作台账、干部工作日志和民情日记、民情连心卡、信息报送制度，以及干部分期分批进村入户与驻村工作站、层层建立联络员、选派年轻干部到乡村挂职等12项制度。同时建立了统筹协调、上下联动、宣传报道、调研督查、考核评价、纪律约束等6个方面的工作机制，双联工作趋于常态。

　　另一方面，随着双联工作的深入开展，综合多元效应已经显现。不仅给农村带来了加快发展的动力和活力，而且在全省起到了凝聚力量、融合民心、转变作风、提升能力的综合多元效应。现在，干部的认识，从简单肤浅到全面深刻，行动由等待观望到积极参与、想方设法，群众由“站着看、等着扶”到“想办法、主动干”，全省“三农”工作呈现出多年来少有的好局面。预计今年粮食将实现“九连丰”，产量可达1100万吨以上，同比增长15%。贫困农民人均纯收入增幅17%以上的目标有望实现。

　　（原标题：双联行动成为甘肃省贫困地区发展有力抓手）