中新网10月22日电 美国《侨报》20日发表中国时评说，收入分配改革的动力远远大于阻力，而动力就在民心。收入分配改革必须依靠民众，不仅让民众了解改革内容，还要依靠民众来监督，只有这样，改革才能真正落到实处。

　　文章摘编如下：

　　在当今中国“贫富悬殊”的语境下，收入分配改革早已是众望所归。10月17日，中国总理温家宝主持召开国务院常务会议，提出要在本年度第四季度出台收入分配制度改革总体方案。

　　提到收入分配改革的好处，不少人的直觉印象就是它能解决“不患寡而患不均”，但其实它有着更为复杂的现实意义：它是一个民生问题——如果民众收入不高，生活怎可能有改善？它也是一个经济问题——在萧条的世界经济环境下，中国想要扩大内需，不增加民众收入等于空谈；它还是一个社会问题——贫富悬殊的若干阶层，没办法和睦共处；它更是一个政治问题——解决不好民心问题，将影响社会稳定和中国的长治久安。

　　所以，再怎么强调收入分配改革的意义都不为过。但是，看起来美好的方案或在落实中变了样。有网民这样预测：原则上不得超过，各地可以根据实际情况参照执行。然后谁来监督，谁来制约，追究什么责任则只字不谈。

　　民众产生上述担忧的根本原因在于近年社会利益格局不断变化，已造就了一批又一批既得利益群体，他们已成为改革的绊脚石。最近一则消息称，浙江一事业单位，有编制人员年薪超过60万元(人民币，下同)，但合同工仅4万元。同工为什么不同酬？

　　了解收入分配改革方案历史的人知道，该方案的起草工作2004年便已启动，由国家发改委具体负责。2010年初、2011年末，国家发改委曾两次将方案上报国务院，但都未获通过。究其主要原因，便是这一批又一批的"既得利益群体“作祟”。

　　其实，收入分配改革的动力远远大于阻力，而动力就在民心。收入分配改革必须依靠民众，不仅让民众了解改革内容，还要依靠民众来监督，只有这样，改革才能真正落到实处。

　　（原标题：外报:动力在民心 中国推动分配改革动力远大阻力）