国务院通过两大核电规划，对核电建设作出部署

　　据新华社电 国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议，讨论通过《能源发展“十二五”规划》，再次讨论并通过《核电安全规划（2011－2020年）》和《核电中长期发展规划（2011－2020年）》。会议明确，“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址，不安排内陆核电项目。

　　会议讨论通过的《能源发展“十二五”规划》提出，“十二五”时期，要加快能源生产和利用方式变革，强化节能优先战略，全面提高能源开发转化和利用效率，合理控制能源消费总量，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。

　　会议讨论通过《核电安全规划（2011－2020年）》和《核电中长期发展规划（2011－2020年）》。会议指出，去年3月以来，在对运行、在建核电机组进行综合安全检查的基础上，国务院两次讨论这两个规划，对待核电安全和发展是十分严肃和慎重的。

　　会议对当前和今后一个时期的核电建设作出部署：（一）稳妥恢复正常建设。合理把握建设节奏，稳步有序推进。（二）科学布局项目。“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址，不安排内陆核电项目。（三）提高准入门槛。按照全球最高安全要求新建核电项目。新建核电机组必须符合三代安全标准。

　　会议强调，安全是核电的生命线。发展核电，必须按照确保环境安全、公众健康和社会和谐的总体要求，把安全第一的方针落实到核电规划、建设、运行、退役全过程及所有相关产业。要用最先进的成熟技术，持续开展在役在建核电机组安全改造，不断提升我国既有核电机组安全性能。全面加强核电安全管理。加大核电安全技术装备研发力度，加快建设核电安全标准法规体系，提高核事故应急管理和响应能力。强化核电安全社会监督和舆论监督。积极开展国际合作。

　　《能源发展“十二五”规划》重点任务

　　（一）加强国内资源勘探开发。安全高效开发煤炭和常规油气资源，加强页岩气和煤层气勘探开发，积极有序发展水电和风能、太阳能等可再生能源。

　　（二）推动能源的高效清洁转化。

　　高效清洁发展煤电，推进煤炭洗选和深加工，集约化发展炼油加工产业，有序发展天然气发电。

　　（三）推动能源供应方式变革。

　　大力发展分布式能源，推进智能电网建设，加强新能源汽车供能设施建设。

　　（四）加快能源储运设施建设，提升储备应急保障能力。

　　（五）实施能源民生工程，推进城乡能源基本公共服务均等化。

　　（六）合理控制能源消费总量。

　　全面推进节能提效，加强用能管理。

　　（七）推进电力、煤炭、石油天然气等重点领域改革，理顺能源价格形成机制，鼓励民间资本进入能源领域。

　　推动技术进步，提高科技装备水平。深化国际合作，维护能源安全。

　　声音

　　“能源政策白皮书和能源发展‘十二五’规划体现了我国能源政策从过去单纯考虑能源行业的发展，转变为更加强调能源和经济、社会、环境的协调发展。其中，最大的亮点是从民生角度规划能源发展，提出推进城乡能源基本公共服务均等化。核电的发展必须采取万无一失的方法，坚持安全第一的原则。但安全不是不发展。我国政府承诺，到2020年非化石能源占一次能源消费的比重将达到15％左右，要实现这一目标，核电是最有潜力的一种清洁能源。”

　　——中国社会科学院财经战略研究所副院长史丹说。

　　“这是我国首次明确提出内陆地区不安排核电项目。核电一旦发生安全事故，后果不可逆转。强调核电安全第一，非常必要。” ——国家发展改革委能源所副所长王仲颍说。

　　（据新华社电）

　　知多D

　　目前我国有15台运行核电机组

　　●浙江秦山核电基地的秦山核电厂1台机组

　　●秦山第二核电厂4台机组

　　●秦山第三核电厂2台机组

　　●广东大亚湾核电基地的大亚湾核电厂2台机组

　　●岭澳核电厂4台机组

　　●江苏田湾核电厂2台机组

　　资料来源：《人民日报》、新华社

　　（原标题：“十二五”期间不安排内陆核电项目）