□本报记者 曹莫 李永明
小饭店油烟扰民已成为困扰不少小区居民多年的头疼事,应对这一问题,饭店通常采用较为原始的方法,且所耗费用很高。而执法人员在执法过程中由于没有一个统一的标准,在具体工作中也遇到了重重困难。近日,记者调查了近10个小区50余家小饭店发现,近9成油烟直排小区。
【居民之恼】
50余家小饭店,近9成油烟直排小区
25日中午,记者接到工人新村北村19号楼居民房女士电话,称由于居民楼南边道路两侧小饭店较多,又多无正规排油烟和下水道设施,当天化粪池又一次外溢。她说:“现在污水流到街上,臭气熏天,小区里面就不该开饭店。”记者在该小区发现,19号楼南边道路百余米路段上竟集中了30余家小饭店,多数没有完备的排油烟设施,在居民楼单元入口旁能清楚地看到,小饭店后厨油烟直排,油污已将一楼外墙污染得面目全非。
本报10月17日刊登了《餐馆油烟直排小区近5年》后,又连续刊登了《4类“禁区”能管住油烟扰民吗》、《4类“禁区”内饭店不再审批》、《4家饭店分摊下水道改造费》等报道。记者走访了乐山小区、岔路街、太平洋小区等近10个小区50余家小饭店发现,其中近9成存在油烟直排现象,对居民生活造成严重影响。
【执法之难】
只能协商,没有固定标准和关停权限
记者了解到,在执法部门接到居民举报时,通常会履行以下几个步骤:及时前往当事饭店探查,并根据实际情况进行协商,下达责令限期整改通知书。执法过程中,对于油烟扰民程度,执法人员并不能给出一个明确的界定,也没有详细的标准,往往饭店经过改造后能够获得投诉者的满意,使当事双方都能接受,就是最好的结果。
22日,在查处张庄路122号一处存在油烟扰民的餐馆时,槐荫区城管执法局工作人员表示,目前在查处乱排油烟的小饭店时,参照的仍然是以前的规定。对于11月份开始实施的《济南市大气污染防治条例》如何参照执行,执法部门尚未组织专门培训。目前执法人员只能对违规餐饮服务企业下达责令整改通知书,并不能责令停业整顿。“对于吊销营业执照、责令其停业方面,只有工商部门才有权执行。”城管执法人员表示。
不少执法人员在接受采访时也提出了他们的看法。“这不是执法部门一家之事,其中还涉及颁发营业执照的工商部门和进行环评的环保部门,应实行联合执法,这个问题才可能彻底解决。”一执法人员说。
【店主之困】
烟道改造“上天入地”,费用都不低
记者调查发现,目前餐饮店共有3种对策:有的餐饮店通过安装油烟管道,将油烟引到楼顶排放,即所谓的“上天”;有的则将油烟通过下水道排走,即“入地”;也有的直接安装除油烟净化设备。在查处一处向小区直排油烟餐饮店时,执法人员表示,餐饮服务业具体应该采用何种对策避免油烟直排,目前并无政策做出明确规定。
华能路新龙科技园小区内,一家快餐店采取了将油烟引到楼顶排放的方式,通过从窗外安装20多米长的密闭管道,直通楼顶。记者咨询了专门安装厨房排烟系统的厂商得知,对于六层的居民楼来说,安装排烟管道和风机的总价可达5000余元。
而对于安装油烟净化装置的饭店,也需要不小的花费。太平洋小区西区9号楼一层有4家小饭店涉及油烟扰民,经执法人员与其协商后,饭店负责人均表示同意安装符合环保标准的油烟净化装置,并共同出资改造下水道。一家饭店负责人告诉记者:“我们购买符合标准的油烟净化装置花了4000多元,加上每家分摊的2000多元改造下水道的费用,一共就要耗去六七千元,这几乎相当于我们一个月的利润。”他担心这次改造后还有居民不满意,“如果再有投诉,我真不知道该怎么办了”。
(原标题:50家餐馆近9成油烟直排)